據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)北京訊 2004年“兩會(huì)”期間，食品安全是人大代表、政協(xié)委員們熱議的話題之一。一年以后，他們帶著對(duì)食品安全更熱切的關(guān)注、更深入的思考、更積極的建議匯聚一堂，為百姓飲食安全建言獻(xiàn)策。
去看——百姓餐桌是否安全
賀端湜、關(guān)瑪莉、劉鳳仙、朱佩玲、馬志偉、毛增華……2004年，開展食品安全調(diào)研的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員數(shù)不勝數(shù)。田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館飯店留下了他們的身影。
全國(guó)政協(xié)常委、民盟寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)主委朱佩玲曾經(jīng)當(dāng)過(guò)8年分管食品安全工作的副市長(zhǎng)，每年特別是節(jié)日期間都要參加食品市場(chǎng)檢查。離開這個(gè)崗位后，朱佩玲委員依然高度關(guān)注食品安全。2004年10月，全國(guó)政協(xié)副主席白立忱率全國(guó)政協(xié)常委視察團(tuán)赴江西調(diào)研食品安全，朱佩玲委員積極報(bào)了名。朱佩玲委員覺(jué)得，那次調(diào)研不僅讓自己對(duì)當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀有了更直觀的認(rèn)識(shí)，也促使自己對(duì)食品安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)食品安全檢測(cè)技術(shù)體系、群眾食品安全意識(shí)等問(wèn)題有了更深入的思考。
全國(guó)政協(xié)委員李森愷是中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院教授，2004年“兩會(huì)”期間他就提交了《為了子孫后代的健康，制止食品污染刻不容緩》的提案，今年他仍舊呼吁從源頭治理食品污染，確保百姓飲食安全?！耙粋€(gè)外科大夫怎么管起食品的事了？”原來(lái)，李森愷委員治療的病人中不少是尿道下裂患者。這種先天性缺陷疾病的發(fā)病率為何越來(lái)越多？李森愷委員經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多病人的父母大量食用農(nóng)藥、殺蟲劑殘留量高的食物，或者用某些摻加雌激素的飼料喂養(yǎng)的家禽、家畜。
去看添加了增白劑的面粉，去看雌激素喂養(yǎng)出來(lái)的水產(chǎn)品，去看農(nóng)藥殘留超標(biāo)的“新鮮”蔬菜，根據(jù)自己的調(diào)查結(jié)果，李森愷委員指出：“從源頭治理食品污染，保證食品安全的問(wèn)題迫在眉睫?！?nbsp;
記者在采訪中了解到，所有就食品安全提出建議、提案的代表委員都帶著通過(guò)調(diào)研得來(lái)的數(shù)據(jù)，每一條意見(jiàn)都建立在對(duì)食品安全現(xiàn)狀詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上。他們普遍認(rèn)為，在各級(jí)政府的高度重視下，在食品藥品監(jiān)管部門的牽頭下，工商、衛(wèi)生等部門密切配合，我國(guó)食品安全整體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但距離百姓真正放心的目標(biāo)還有一定距離。
去想——食品，你為什么讓我不放心
油漆染色小黃魚、硫酸催“嫩”毒生姜、豬膘煉出“精制油”、化工桶烤出熱山芋，屢屢見(jiàn)諸報(bào)端的有關(guān)食品安全的報(bào)道讓消費(fèi)者產(chǎn)生了疑問(wèn)，到底什么食品才能讓我們放心。代表、委員們則對(duì)食品安全事件層出不窮的原因進(jìn)行了深入分析。
全國(guó)人大代表、東盛集團(tuán)有限公司首席執(zhí)行官劉存周，湖南九芝堂股份有限公司董事長(zhǎng)余克鍵，山東魯南制藥集團(tuán)董事長(zhǎng)趙志全等人一致認(rèn)為，我國(guó)食品安全法律體系和食品安全監(jiān)管體制不完善，現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》不能體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，食品安全監(jiān)管多頭執(zhí)法的問(wèn)題還沒(méi)有得到完全解決。有委員指出，引起食物中毒的瘦肉精從生產(chǎn)到端上餐桌，要經(jīng)過(guò)瘦肉精生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、添加劑生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、生豬收購(gòu)、屠宰、銷售等七個(gè)環(huán)節(jié)，接受工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多個(gè)部門的管理?，F(xiàn)行的食品安全執(zhí)法體系尚未完全理順，人們常常戲稱：“幾個(gè)部門管不住一頭豬?！睂?duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中華茂祥集團(tuán)董事局主席王茂祥言簡(jiǎn)意賅：“一龍治水，風(fēng)調(diào)雨順；九龍治水，泛濫成災(zāi)?！?nbsp;
全國(guó)政協(xié)委員、天津?qū)毘杉瘓F(tuán)董事長(zhǎng)柴寶成在提案中引用了國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)我國(guó)15大類食品企業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查表明，目前我國(guó)食品企業(yè)中，七成企業(yè)是10人以下手工作坊，六成多廠家不具備生產(chǎn)條件，三分之二不具備檢驗(yàn)?zāi)芰?。柴寶成委員指出，食品生產(chǎn)加工門檻低，使產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
中國(guó)肉類食品綜合研究中心總工程師馮平委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任陳瑞清委員提出，目前我國(guó)對(duì)食品違法行為的懲戒力度不夠，違法成本過(guò)低。百姓食品安全意識(shí)薄弱、食品安全檢測(cè)手段不能滿足群眾需要、地方保護(hù)主義嚴(yán)重。面對(duì)這些不能讓人放心的因素，代表委員呼吁各方聯(lián)合行動(dòng)，共同打響食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去做——立法執(zhí)法，一個(gè)都不能少
和諧社會(huì)是今年“兩會(huì)”的一個(gè)關(guān)鍵詞，關(guān)注食品安全工作的代表委員也從堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，建議有關(guān)部門積極行動(dòng)起來(lái)，加快立法、加強(qiáng)執(zhí)法，確保百姓飲食安全。
全國(guó)政協(xié)委員、寧波市政協(xié)副主席陳守義在接受記者采訪時(shí)明確提出，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，保障廣大群眾的健康安全是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
代表委員們認(rèn)為，要讓食品安全狀況得到根本好轉(zhuǎn)，一是要加快立法步伐，制訂《食品安全法》，將其調(diào)整的法律關(guān)系由食品衛(wèi)生領(lǐng)域擴(kuò)大為食品安全領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上明確地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，將食品安全工作納入地方政府考核范疇。據(jù)記者了解，截至3月5日晚，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議議案組收到的要求制定法律的議案中，要求修訂《食品衛(wèi)生法》或制定《食品安全法》以及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的議案大概占30%。二是要加大執(zhí)法力度，即加大對(duì)食品安全違法行為的處罰力度。對(duì)群體性食物中毒和食品安全事故的責(zé)任人，要依據(jù)《刑法》追究相應(yīng)的刑事責(zé)任，遏制違法行為的發(fā)生。代表委員們指出，要確保執(zhí)法到位，還必須加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系以及食品污染預(yù)警機(jī)制，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支持。與此同時(shí)，要強(qiáng)化食品安全教育，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力；推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí)；大力提高食品工業(yè)化水平，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代?？傊ＷC老百姓餐桌上的食品是干凈的、安全的、讓人放心的！
去看——百姓餐桌是否安全
賀端湜、關(guān)瑪莉、劉鳳仙、朱佩玲、馬志偉、毛增華……2004年，開展食品安全調(diào)研的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員數(shù)不勝數(shù)。田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館飯店留下了他們的身影。
全國(guó)政協(xié)常委、民盟寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)主委朱佩玲曾經(jīng)當(dāng)過(guò)8年分管食品安全工作的副市長(zhǎng)，每年特別是節(jié)日期間都要參加食品市場(chǎng)檢查。離開這個(gè)崗位后，朱佩玲委員依然高度關(guān)注食品安全。2004年10月，全國(guó)政協(xié)副主席白立忱率全國(guó)政協(xié)常委視察團(tuán)赴江西調(diào)研食品安全，朱佩玲委員積極報(bào)了名。朱佩玲委員覺(jué)得，那次調(diào)研不僅讓自己對(duì)當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀有了更直觀的認(rèn)識(shí)，也促使自己對(duì)食品安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)食品安全檢測(cè)技術(shù)體系、群眾食品安全意識(shí)等問(wèn)題有了更深入的思考。
全國(guó)政協(xié)委員李森愷是中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院教授，2004年“兩會(huì)”期間他就提交了《為了子孫后代的健康，制止食品污染刻不容緩》的提案，今年他仍舊呼吁從源頭治理食品污染，確保百姓飲食安全?！耙粋€(gè)外科大夫怎么管起食品的事了？”原來(lái)，李森愷委員治療的病人中不少是尿道下裂患者。這種先天性缺陷疾病的發(fā)病率為何越來(lái)越多？李森愷委員經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多病人的父母大量食用農(nóng)藥、殺蟲劑殘留量高的食物，或者用某些摻加雌激素的飼料喂養(yǎng)的家禽、家畜。
去看添加了增白劑的面粉，去看雌激素喂養(yǎng)出來(lái)的水產(chǎn)品，去看農(nóng)藥殘留超標(biāo)的“新鮮”蔬菜，根據(jù)自己的調(diào)查結(jié)果，李森愷委員指出：“從源頭治理食品污染，保證食品安全的問(wèn)題迫在眉睫?！?nbsp;
記者在采訪中了解到，所有就食品安全提出建議、提案的代表委員都帶著通過(guò)調(diào)研得來(lái)的數(shù)據(jù)，每一條意見(jiàn)都建立在對(duì)食品安全現(xiàn)狀詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上。他們普遍認(rèn)為，在各級(jí)政府的高度重視下，在食品藥品監(jiān)管部門的牽頭下，工商、衛(wèi)生等部門密切配合，我國(guó)食品安全整體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但距離百姓真正放心的目標(biāo)還有一定距離。
去想——食品，你為什么讓我不放心
油漆染色小黃魚、硫酸催“嫩”毒生姜、豬膘煉出“精制油”、化工桶烤出熱山芋，屢屢見(jiàn)諸報(bào)端的有關(guān)食品安全的報(bào)道讓消費(fèi)者產(chǎn)生了疑問(wèn)，到底什么食品才能讓我們放心。代表、委員們則對(duì)食品安全事件層出不窮的原因進(jìn)行了深入分析。
全國(guó)人大代表、東盛集團(tuán)有限公司首席執(zhí)行官劉存周，湖南九芝堂股份有限公司董事長(zhǎng)余克鍵，山東魯南制藥集團(tuán)董事長(zhǎng)趙志全等人一致認(rèn)為，我國(guó)食品安全法律體系和食品安全監(jiān)管體制不完善，現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》不能體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，食品安全監(jiān)管多頭執(zhí)法的問(wèn)題還沒(méi)有得到完全解決。有委員指出，引起食物中毒的瘦肉精從生產(chǎn)到端上餐桌，要經(jīng)過(guò)瘦肉精生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、添加劑生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、生豬收購(gòu)、屠宰、銷售等七個(gè)環(huán)節(jié)，接受工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多個(gè)部門的管理?，F(xiàn)行的食品安全執(zhí)法體系尚未完全理順，人們常常戲稱：“幾個(gè)部門管不住一頭豬?！睂?duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中華茂祥集團(tuán)董事局主席王茂祥言簡(jiǎn)意賅：“一龍治水，風(fēng)調(diào)雨順；九龍治水，泛濫成災(zāi)?！?nbsp;
全國(guó)政協(xié)委員、天津?qū)毘杉瘓F(tuán)董事長(zhǎng)柴寶成在提案中引用了國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)我國(guó)15大類食品企業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查表明，目前我國(guó)食品企業(yè)中，七成企業(yè)是10人以下手工作坊，六成多廠家不具備生產(chǎn)條件，三分之二不具備檢驗(yàn)?zāi)芰?。柴寶成委員指出，食品生產(chǎn)加工門檻低，使產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
中國(guó)肉類食品綜合研究中心總工程師馮平委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任陳瑞清委員提出，目前我國(guó)對(duì)食品違法行為的懲戒力度不夠，違法成本過(guò)低。百姓食品安全意識(shí)薄弱、食品安全檢測(cè)手段不能滿足群眾需要、地方保護(hù)主義嚴(yán)重。面對(duì)這些不能讓人放心的因素，代表委員呼吁各方聯(lián)合行動(dòng)，共同打響食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去做——立法執(zhí)法，一個(gè)都不能少
和諧社會(huì)是今年“兩會(huì)”的一個(gè)關(guān)鍵詞，關(guān)注食品安全工作的代表委員也從堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，建議有關(guān)部門積極行動(dòng)起來(lái)，加快立法、加強(qiáng)執(zhí)法，確保百姓飲食安全。
全國(guó)政協(xié)委員、寧波市政協(xié)副主席陳守義在接受記者采訪時(shí)明確提出，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，保障廣大群眾的健康安全是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
代表委員們認(rèn)為，要讓食品安全狀況得到根本好轉(zhuǎn)，一是要加快立法步伐，制訂《食品安全法》，將其調(diào)整的法律關(guān)系由食品衛(wèi)生領(lǐng)域擴(kuò)大為食品安全領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上明確地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，將食品安全工作納入地方政府考核范疇。據(jù)記者了解，截至3月5日晚，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議議案組收到的要求制定法律的議案中，要求修訂《食品衛(wèi)生法》或制定《食品安全法》以及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的議案大概占30%。二是要加大執(zhí)法力度，即加大對(duì)食品安全違法行為的處罰力度。對(duì)群體性食物中毒和食品安全事故的責(zé)任人，要依據(jù)《刑法》追究相應(yīng)的刑事責(zé)任，遏制違法行為的發(fā)生。代表委員們指出，要確保執(zhí)法到位，還必須加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系以及食品污染預(yù)警機(jī)制，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支持。與此同時(shí)，要強(qiáng)化食品安全教育，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力；推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí)；大力提高食品工業(yè)化水平，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代?？傊ＷC老百姓餐桌上的食品是干凈的、安全的、讓人放心的！
