據(jù)新華網(wǎng)北京６月２９日電 國(guó)務(wù)院副總理吳儀２９日向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作關(guān)于食品藥品安全形勢(shì)與監(jiān)管工作的報(bào)告時(shí)說(shuō)，通過(guò)幾年來(lái)的努力，我國(guó)食品監(jiān)管水平不斷提高，制售假冒偽劣食品的猖獗勢(shì)頭有所遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序逐漸好轉(zhuǎn)，與人民群眾生活息息相關(guān)的糧、油、蔬菜、肉、水果、奶制品、豆制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況有所改善。
吳儀說(shuō)，２００４年，米、面、油和醬油、醋五類(lèi)食品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)９１．４％。水果、嬰幼兒配方乳粉、鮮豬（牛、羊）肉、膨化食品等１０類(lèi)食品的流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測(cè)平均合格率達(dá)９０．１％。特別是全國(guó)基本禁絕了“毒鼠強(qiáng)”，有效防止了相關(guān)食物中毒事件的發(fā)生。
吳儀說(shuō)，２００１年，國(guó)務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的決定，把食品安全作為重中之重，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策和部署，穩(wěn)步推進(jìn)了以下四項(xiàng)工作：
一是持續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)密切配合,連續(xù)三年在全國(guó)范圍內(nèi)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。經(jīng)過(guò)幾年的整治,有力地打擊了制售假冒偽劣食品行為,食品市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)。
二是改革食品安全監(jiān)管體制。２００３年,國(guó)務(wù)院組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)管局,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大事故查處工作。２００４年,又按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)。
三是完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。建立了食品安全部際協(xié)調(diào)制度，及時(shí)溝通情況，研究協(xié)調(diào)工作中的重大問(wèn)題。大力推行綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，探索建立食品安全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息整合共享。加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法部門(mén)與公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的溝通和銜接。
四是建立食品安全保障制度。農(nóng)業(yè)部全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)大力推廣了農(nóng)產(chǎn)品（食品）認(rèn)證制度。商務(wù)部等１３個(gè)部門(mén)實(shí)施了“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”的“三綠工程”，建立了流通領(lǐng)域食品安全信用檔案系統(tǒng)。質(zhì)檢總局實(shí)施了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。工商總局推行了食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、不合格食品退市、食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度。衛(wèi)生部推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立了食品安全信息溝通協(xié)調(diào)和公示制度，開(kāi)展了食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
吳儀說(shuō)，２００４年，米、面、油和醬油、醋五類(lèi)食品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)９１．４％。水果、嬰幼兒配方乳粉、鮮豬（牛、羊）肉、膨化食品等１０類(lèi)食品的流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測(cè)平均合格率達(dá)９０．１％。特別是全國(guó)基本禁絕了“毒鼠強(qiáng)”，有效防止了相關(guān)食物中毒事件的發(fā)生。
吳儀說(shuō)，２００１年，國(guó)務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的決定，把食品安全作為重中之重，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策和部署，穩(wěn)步推進(jìn)了以下四項(xiàng)工作：
一是持續(xù)深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)密切配合,連續(xù)三年在全國(guó)范圍內(nèi)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。經(jīng)過(guò)幾年的整治,有力地打擊了制售假冒偽劣食品行為,食品市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)。
二是改革食品安全監(jiān)管體制。２００３年,國(guó)務(wù)院組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)管局,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大事故查處工作。２００４年,又按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)。
三是完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。建立了食品安全部際協(xié)調(diào)制度，及時(shí)溝通情況，研究協(xié)調(diào)工作中的重大問(wèn)題。大力推行綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，探索建立食品安全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息整合共享。加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法部門(mén)與公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的溝通和銜接。
四是建立食品安全保障制度。農(nóng)業(yè)部全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)大力推廣了農(nóng)產(chǎn)品（食品）認(rèn)證制度。商務(wù)部等１３個(gè)部門(mén)實(shí)施了“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”的“三綠工程”，建立了流通領(lǐng)域食品安全信用檔案系統(tǒng)。質(zhì)檢總局實(shí)施了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。工商總局推行了食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、不合格食品退市、食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管制度。衛(wèi)生部推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立了食品安全信息溝通協(xié)調(diào)和公示制度，開(kāi)展了食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
