耳邊警鐘長(zhǎng)鳴 腳下防微杜漸
漢中市構(gòu)建藥品監(jiān)管警示訓(xùn)誡防線
2006年02月07日據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)陜西訊 日前，陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人到漢中市藥品監(jiān)管局座談時(shí)，對(duì)該局構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該局的做法值得地方紀(jì)委研究和借鑒。據(jù)悉，漢中市藥品監(jiān)管局運(yùn)用警示訓(xùn)誡防線，對(duì)全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行事前防范、事中有效控制和事后及時(shí)處理、挽救，使反腐監(jiān)督體系更加嚴(yán)密完善，進(jìn)一步做好了食品藥品監(jiān)管中的反腐倡廉工作。
警示訓(xùn)誡防線包括三項(xiàng)基本制度。一是警示提醒制度，針對(duì)群眾有舉報(bào)，社會(huì)有反響，違反基本道德要求，有腐敗苗頭和傾向的黨員干部，以詢問、告誡為主要方式給予警示提醒；二是誡勉督導(dǎo)制度，針對(duì)具體工作中出現(xiàn)的問題，本著既糾正工作失誤，又保護(hù)工作積極性的原則，以督察引導(dǎo)、勉勵(lì)幫助為主要方式，給予及時(shí)誡勉；三是責(zé)令糾錯(cuò)制度，針對(duì)輕微違紀(jì)行為和一般性錯(cuò)誤問題，以批評(píng)訓(xùn)示、限期改正為主要方式，達(dá)到改正錯(cuò)誤、挽救干部的目的。在思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線之間構(gòu)建一道警示訓(xùn)誡防線，是陜西省紀(jì)委根據(jù)反腐倡廉的實(shí)際提出來的一項(xiàng)完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系的具體舉措。2005年5月，陜西省食品藥品監(jiān)管局黨組印發(fā)了《構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施辦法》之后，漢中市藥品監(jiān)管局立即行動(dòng)，把警示訓(xùn)誡工作與日常紀(jì)檢監(jiān)察工作相結(jié)合，把核查和澄清訓(xùn)誡對(duì)象的問題與幫助其改正錯(cuò)誤相結(jié)合，把對(duì)“問題干部”的耐心教育與限期整改糾錯(cuò)相結(jié)合。在市局的統(tǒng)一部署下，各縣分局都制定了工作方案，落實(shí)了構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的工作責(zé)任。城固縣分局制定了《藥監(jiān)執(zhí)法人員廉政自律規(guī)定》及《藥品監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律》，切實(shí)強(qiáng)化了一線執(zhí)法人員的紀(jì)律約束。西鄉(xiāng)縣分局實(shí)行了廉政承諾和保證金制度。其他各分局也采取各種有效形式，構(gòu)筑警示訓(xùn)誡防線。
為確保警示訓(xùn)誡防線的有效運(yùn)用，漢中市藥品監(jiān)管局嚴(yán)格規(guī)范工作程序，在界定問題性質(zhì)上力求“準(zhǔn)”，區(qū)別不同情況，嚴(yán)把政策界限；在工作實(shí)施過程中力求“嚴(yán)”，堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)原則，防止發(fā)現(xiàn)重要案件線索后“一訓(xùn)了之”現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，該局嚴(yán)把對(duì)象確定關(guān)、訓(xùn)誡談話關(guān)和監(jiān)督整改關(guān)，切實(shí)保障工作程序規(guī)范合法。
開展警示訓(xùn)誡工作以來，漢中市藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組根據(jù)群眾信訪舉報(bào)的線索，在認(rèn)真細(xì)致地做好前期工作的基礎(chǔ)上，先后對(duì)兩名縣分局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政警示提醒談話。被訓(xùn)誡者均表示吸取教訓(xùn)，并迅速進(jìn)行了整改。受到警示訓(xùn)誡的黨員干部每月要匯報(bào)一次自己的工作、生活、思想情況。漢中市藥品監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)回訪制度，派專人走訪了解違紀(jì)人員工作和生活情況，幫助制定整改措施，為其解決生活和工作中的實(shí)際問題，使其放下思想包袱，正視錯(cuò)誤，輕裝前進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，漢中市藥品監(jiān)管系統(tǒng)49名副科級(jí)以上干部中，無一人發(fā)生大的或較大的違法違紀(jì)行為，干部職工的廉政意識(shí)和綜合素質(zhì)明顯提高。隨著督促整改、跟蹤回訪、組織措施及檔案建設(shè)等后續(xù)工作不斷深化，漢中市藥品監(jiān)管局逐步形成了廉政預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制、愛護(hù)挽救機(jī)制，得到了陜西省食品藥品監(jiān)管局和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門的肯定。
