規(guī)范行政復議程序 維護公民合法權益
《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復議案件審查辦理辦法》施行
2006年02月07日據(jù)中國醫(yī)藥報北京訊 記者王東海報道 為規(guī)范行政復議案件審查辦理程序,強化監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量,維護行政相對人合法權益,國家食品藥品監(jiān)管局近日出臺了《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政復議案件審查辦理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定了行政復議案件審查辦理的程序、期限及審查的事項和審結后案卷的歸檔等?!掇k法》已于2006年2月1日起施行。
《辦法》在制度設計上體現(xiàn)出三大特點:
一是行政復議案件審查辦理全過程規(guī)定詳盡。《辦法》規(guī)定了國家食品藥品監(jiān)管局行政復議案件審查辦理過程中的各個具體審批流程和審批期限,包括:行政復議案件的立案審批、調(diào)查取證、審理中止、審理終止、審理延期、結案審批等;明確了行政復議機關內(nèi)部具體辦案人員、行政復議辦公室負責人、行政復議委員會等在審查辦理案件中的職責與分工?!掇k法》規(guī)定,行政復議申請人可自知道具體行政行為侵犯其合法權益之日起,60日內(nèi)向行政復議辦公室提交《行政復議申請書》,提出行政復議申請?!掇k法》還對行政復議案卷的歸檔材料以及案卷裝訂、歸檔所應達到的要求作了詳細規(guī)定。
二是重大復雜案件集體討論體現(xiàn)民主。《辦法》明確了辦理行政復議案件需要審查的事項,包括是否屬于重大復雜案件,需要提交行政復議委員會集體討論;是否需要通知第三人參加行政復議;行政復議期間具體行政行為是否應當停止執(zhí)行;是否需要向有關組織或個人調(diào)查取證。同時,《辦法》還規(guī)定了重大復雜案件提交行政復議委員會審查的程序,明確規(guī)定重大復雜案件由行政復議委員會集體討論決定。此項規(guī)定有利于在案件審理過程中發(fā)揚民主,群策群力,析疑解難,保證辦案質(zhì)量。
三是制式行政復議法律文書凸現(xiàn)示范作用。為統(tǒng)一規(guī)范行政復議法律文書格式,加強行政復議法律文書管理,《辦法》以附件的形式制定了國家食品藥品監(jiān)管局16個行政復議法律文書示范文本。這些示范文本均可以從國家食品藥品監(jiān)管局官方網(wǎng)站下載,方便了社會公眾和本系統(tǒng)工作人員的查閱與使用。
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