全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):國家衛(wèi)計委起草了《關(guān)于切實做好高齡孕產(chǎn)婦管理服務(wù)和臨床救治的意見》,提出了6個方面的具體要求。
2015年10月,十八屆五中全會決定啟動實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。“全面兩孩”政策實施后,出生人口數(shù)量增加,高齡(35歲以上)孕產(chǎn)婦比例增高,發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥的風(fēng)險增加,危重孕產(chǎn)婦與新生兒管理救治任務(wù)進(jìn)一步加重,保障母嬰安全面臨新的挑戰(zhàn)。
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策 改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔2015〕40號),國家衛(wèi)計委起草了《關(guān)于切實做好高齡孕產(chǎn)婦管理服務(wù)和臨床救治的意見》(下簡稱《意見》),征求了地方衛(wèi)生計生行政部門意見,并根據(jù)反饋意見對《意見》文稿進(jìn)一步修改完善。
《意見》提出了六個方面的具體要求,要求各地廣泛開展宣傳和健康教育,做好咨詢評估和高危篩查,強(qiáng)化危急重癥臨床救治,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,健全危急重癥轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),多措并舉做好孕產(chǎn)婦管理服務(wù)和臨床救治。
在對高齡婦女的咨詢評估和高危篩查方面,《意見》對相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出三方面要求:
1.設(shè)立再生育服務(wù)咨詢室,加強(qiáng)對高齡婦女的健康咨詢和指導(dǎo),規(guī)范提供生育力評估、備孕指導(dǎo)、妊娠風(fēng)險提示等系列服務(wù),引導(dǎo)群眾理性對待醫(yī)療風(fēng)險。動員高齡孕婦到二級以上醫(yī)院、婦幼保健院接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)和分娩。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為高齡孕婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊時,要認(rèn)真詢問既往生育史、難產(chǎn)史、避孕史,詳細(xì)進(jìn)行體格檢查。要按照《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》要求,開展孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險評估,篩查危險因素,識別高危孕婦和新生兒,落實高危孕產(chǎn)婦專案管理,設(shè)立專門診室、建立專項臺賬、落實專人隨訪,密切監(jiān)測、治療妊娠合并癥和并發(fā)癥。
3.對于患有可能危及生命的疾病不宜繼續(xù)妊娠的孕婦,要做好評估和診斷,充分告知妊娠風(fēng)險,提出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)學(xué)建議,切實強(qiáng)化孕產(chǎn)婦風(fēng)險管理。
在危急重癥臨床救治方面,二級以上綜合醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科要保障危重孕產(chǎn)婦救治床位,二級以上婦幼保健院原則上要設(shè)立重癥監(jiān)護(hù)室。
在醫(yī)療人才保障方面,要結(jié)合公立醫(yī)院改革,盡快理順產(chǎn)科、兒科的醫(yī)療服務(wù)價格,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價值。
《意見》強(qiáng)調(diào),要在區(qū)域?qū)用婧歪t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立危急重癥救治的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制:
1.縣級以上衛(wèi)生計生行政部門要明確職責(zé)任務(wù),建立院前急救機(jī)構(gòu)、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制,做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒的急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、用血等重要環(huán)節(jié)保障。要組建區(qū)域危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救專家組,指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒搶救。區(qū)域?qū)<医M要以婦產(chǎn)科、兒科為主力,以內(nèi)科、外科、急診科、麻醉科、重癥醫(yī)學(xué)科、輸血科為骨干,匯聚轄區(qū)專家資源。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立產(chǎn)科安全管理辦公室,由分管院長具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,協(xié)調(diào)建立高危孕產(chǎn)婦救治、轉(zhuǎn)診等機(jī)制,建立院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救小組,建立產(chǎn)科、兒科協(xié)作機(jī)制,確保每個分娩現(xiàn)場均有一名經(jīng)過新生兒復(fù)蘇培訓(xùn)的專業(yè)人員在場,有效減少新生兒死亡,共同做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治。
在健全完善危急重癥轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)方面,《意見》提出,2017年年底前,省級要建立若干危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心,市、縣兩級要建立至少1個危重孕產(chǎn)婦救治中心和1個危重新生兒救治中心。各級轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)必須覆蓋全部助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。2018年底前要建成孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥急救、會診、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。
《意見》還提出,各地要以科學(xué)備孕、孕產(chǎn)期保健、安全分娩、新生兒安全為重點(diǎn),制訂專項健康教育工作計劃,開發(fā)針對性的健康教育材料。
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