全程導(dǎo)報(bào)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn)：7月9日，衛(wèi)生部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我國(guó)慢性病防治工作進(jìn)展。衛(wèi)生部疾控局副局長(zhǎng)孔靈芝稱，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入慢性病高負(fù)擔(dān)期，衛(wèi)生部對(duì)此高度重視，把慢性病防治列為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)加以推進(jìn)。
■慢性病致死占總死亡85%
孔靈芝說(shuō)，近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)慢性病患病、死亡呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，慢性病確診患者已超過(guò)2.6億人，因慢性病死亡占居民總死亡構(gòu)成升至85%。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入慢性病高負(fù)擔(dān)期，具有“患病人數(shù)多、醫(yī)療成本高、患病時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)需求大”的特點(diǎn)，慢性病在疾病負(fù)擔(dān)中所占比重達(dá)到70%。
為應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，衛(wèi)生部著力開(kāi)展了五方面工作。一、積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的慢性病防控體系，目前已初步形成由疾控機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)共同構(gòu)筑的慢性病防治工作網(wǎng)絡(luò)。二、通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大疾病防控項(xiàng)目，將高血壓、糖尿病患者納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范疇，在重點(diǎn)癌癥高發(fā)區(qū)開(kāi)展癌癥早診早治工作。三、大力推行健康教育。四、建立慢性病監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、患病監(jiān)測(cè)、死因監(jiān)測(cè)、惡性腫瘤隨訪登記工作。五、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和能力建設(shè)，組織編印了重點(diǎn)慢性病防治技術(shù)指南，培訓(xùn)了大批基層衛(wèi)生工作者。
■《專家共識(shí)》強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任
新聞發(fā)布會(huì)還公布了《慢性病防治中國(guó)專家共識(shí)》?！秾＜夜沧R(shí)》指出，加強(qiáng)慢性病防治是全社會(huì)的責(zé)任，更是政府的責(zé)任。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，政府主導(dǎo)、部門合作、全民參與，盡快扭轉(zhuǎn)慢性病高發(fā)態(tài)勢(shì)。
全國(guó)慢性病專家咨詢委員會(huì)主任委員，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院黨委書記、副院長(zhǎng)李立明指出，《專家共識(shí)》明確了幾個(gè)觀點(diǎn)。第一，慢性病不僅是個(gè)人行為問(wèn)題，政府也有非常重要的責(zé)任，慢性病防控所需的健康環(huán)境創(chuàng)建，離不開(kāi)政府的工作。第二，慢性病防治需要衛(wèi)生部門努力，也需要多部門的努力，例如通過(guò)食品營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)注等措施，促進(jìn)人們對(duì)食品結(jié)構(gòu)、熱量的關(guān)注。第三，衛(wèi)生部門要積極致力于慢性病三級(jí)預(yù)防，與全社會(huì)共同努力，按照慢性病三級(jí)預(yù)防——病因的預(yù)防，通過(guò)早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療，預(yù)防發(fā)展成為合并癥，預(yù)防發(fā)展成為殘疾。
■中央財(cái)政增加防控項(xiàng)目投入
衛(wèi)生部等15個(gè)部委日前聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2012年~2015年)》，這是我國(guó)政府針對(duì)慢性病制定的首個(gè)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防治規(guī)劃。據(jù)孔靈芝介紹，為推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施，中央財(cái)政率先加大慢性病防控投入力度。2012年醫(yī)改重大專項(xiàng)慢性病防控項(xiàng)目中央財(cái)政投入資金較2011年增長(zhǎng)了近1倍，地方各級(jí)財(cái)政也將加大慢性病防控項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。
■重點(diǎn)慢性病專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃正在制訂
孔靈芝說(shuō)，目前衛(wèi)生部已經(jīng)啟動(dòng)重點(diǎn)慢性病專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃制訂工作，委托中國(guó)疾控中心、國(guó)家心血管病中心、國(guó)家癌癥中心、中華醫(yī)學(xué)會(huì)呼吸病分會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)分別組織編制慢性病危險(xiǎn)因素與監(jiān)測(cè)、心血管病、癌癥、糖尿病和慢性呼吸疾病的行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取盡早發(fā)布。
孔靈芝介紹，近年，衛(wèi)生部在推進(jìn)創(chuàng)建健康城市和健康城鎮(zhèn)活動(dòng)中，積極探索將慢性病防控融入其中。目前，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)正在組織專家修訂創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，慢性病防治指標(biāo)將列入其中。據(jù)悉，衛(wèi)生部已明確提出，今后衛(wèi)生城市創(chuàng)建要把慢性病防治有關(guān)工作結(jié)合進(jìn)去，衛(wèi)生城市至少要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)慢性病綜合防控示范區(qū)。
孔靈芝說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有9700萬(wàn)糖尿病患者，糖尿病前期的糖耐量受損患者數(shù)字更為巨大。如何阻止糖尿病前期患者發(fā)展為現(xiàn)患病人?《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2012年~2015年)》提出的策略措施是：第一關(guān)口前移，深入推進(jìn)全民健康生活方式;第二擴(kuò)展服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)人群。這包括擴(kuò)大基本衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群管理，并強(qiáng)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面履行這一職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人?！兑?guī)劃》要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展血糖監(jiān)測(cè)，同時(shí)鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極推行健康體檢制度，通過(guò)體檢發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)病人，并建議有條件的機(jī)關(guān)單位建立自助監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
