全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康焦點(diǎn):車前部印著“國際通用急救標(biāo)識(shí)”、車上部安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈、車身后部還有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車標(biāo)識(shí)”……在邳州市人民醫(yī)院東門附近長期盤踞著一些私人“急救車”——用私家車進(jìn)行改裝,非常簡陋,沒有專門的救護(hù)人員,卻從事著運(yùn)送病人,尤其是長途轉(zhuǎn)運(yùn)的活兒。
近日,記者在現(xiàn)場看到有7輛“救護(hù)車”一字排開,在醫(yī)院門口的路邊??恐?,與正規(guī)120急救車爭搶“生意”,這些急救車有五菱之光、江淮瑞風(fēng)、廈門金龍、金杯海獅等車型,見到有病人家屬從醫(yī)院里出來,這些急救車的車主立即上前搭訕找活。
“除了縣區(qū)外,徐州市區(qū)的黑急救車更隱蔽,一般都是將面包車隱藏在醫(yī)院內(nèi)或醫(yī)院附近的停車場里,然后進(jìn)入醫(yī)院攬活,這些現(xiàn)象的存在,擾亂了120醫(yī)療急救市場的秩序,沖擊本市的醫(yī)療市場,令患者和家屬真假難辨。”我市急救行業(yè)一位業(yè)內(nèi)人士稱,目前徐州的黑急救車市場魚龍混雜,如何進(jìn)行規(guī)范和管理,這是一個(gè)亟待解決的問題。
暗訪 黑急救車“霸占”醫(yī)院有利地形
近日,市民張先生稱,他爺爺在邳州市人民醫(yī)院住院,他經(jīng)常去照顧,發(fā)現(xiàn)在該醫(yī)院的東門南側(cè)??恐芏?ldquo;急救車輛”,這些車輛車身有醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車的標(biāo)識(shí)和急救標(biāo)識(shí),車上也有報(bào)警燈,但是這些“救護(hù)車”的內(nèi)部卻很簡陋,有的只有一個(gè)固定擔(dān)架和一把椅子。
“這些車排隊(duì)在醫(yī)院門口等活兒,而且還和病患家屬談價(jià)格,因此我們懷疑是黑急救車。”張先生說,該醫(yī)院東門口每天有八九輛這樣的“急救車”在攬活。
昨日,記者來到邳州市人民醫(yī)院東門附近,看到有5輛安裝著報(bào)警燈的“急救車”一字排開,??吭卺t(yī)院東門的路邊,其中有兩輛“急救車”上的駕駛位置還有男子在睡覺,在這些急救車的車身上印著醒目的“國際通用急救標(biāo)識(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車標(biāo)識(shí)”等圖案和文字。在這5輛“急救車”的前側(cè)還有3輛五菱之光面包車,這3輛面包車的車身上沒有急救車字樣,車前的擋風(fēng)玻璃上插了“用車電話”的牌子。
“邳州市人民醫(yī)院東門南側(cè)路邊停著一排小面包車,以‘五菱之光’為主,還有長安之星、金杯等面包車,每天大約十來輛車,他們占據(jù)了有利地形,這些黑急救車在這攬活一直沒有人管。”市民張先生說,這些面包車都是將車后排座椅全部拆卸,里面放置了簡陋的擔(dān)架和坐墊。
在走訪中,記者發(fā)現(xiàn),有的車主在駕駛室睡覺,有的車主手里拿著聯(lián)系卡見人就送,有的車主自帶水杯、香煙等,坐在車旁聊天。“你們想到哪里去?”一位車主見有記者上前立刻搭訕。“從這到徐州多少錢?”記者詢問后,該車主立刻說,邳州市人民醫(yī)院里正規(guī)120急救車跑一趟徐州要900元,他們這是私人的車輛,跑一趟徐州只要500元。“我們這車和醫(yī)院里的正規(guī)120急救車相比就是沒有護(hù)士,因?yàn)槭撬郊臆?,因此還能便宜一些,最低460元就可以跑。”該男子為了能攬到活,不斷地降低出車的價(jià)格。
在另一輛車旁,記者上前詢問車主:“您這車有醫(yī)生嗎?”“我這兒沒有,但是我這車便宜。如果是外地的,最好找我,我專拉長途。”該車主說,“如果你想找個(gè)護(hù)士跟車到徐州,必須要多拿200元錢,我可以聯(lián)系到醫(yī)院的護(hù)士跟隨照顧病人。”
業(yè)內(nèi)人士 黑車與醫(yī)院“內(nèi)鬼”形成利益網(wǎng)
“現(xiàn)在哪家醫(yī)院沒有黑車,用黑車運(yùn)送病號(hào)已經(jīng)不是什么秘密了,而且這兩年黑車越來越多,車上的設(shè)備也越來越先進(jìn)。”采訪時(shí),一位知情人告訴記者,這些黑車司機(jī)經(jīng)常到醫(yī)院里發(fā)名片。
“馬上就要過年了,又是這些黑車司機(jī)最忙活的時(shí)候,有些司機(jī)幾乎兩天跑一趟長途。”這位知情者告訴記者,邳州市人民醫(yī)院東側(cè)的黑急救車已經(jīng)不是秘密了,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重病號(hào)或老年病號(hào)回家或轉(zhuǎn)院時(shí)大都沒法坐正常的交通工具,只能選擇黑急救車。
據(jù)知情人介紹,黑急救車之所以能長期在醫(yī)院門口攬活,和他們跟醫(yī)院的一些醫(yī)護(hù)人員、護(hù)工和保安等比較熟悉有關(guān)。他們與醫(yī)院的工作人員“有關(guān)系”,還自印名片到病房內(nèi)向病人家屬散發(fā)。
在該醫(yī)院的門衛(wèi)處,一位保安說,該醫(yī)院門口的私人急救車比醫(yī)院的正規(guī)120急救車便宜。“你們需要用急救車嗎?如果需要可以和我聯(lián)系,我給找車,還可以更便宜一些。”他說,外面的私家急救車比醫(yī)院里的急救車價(jià)格便宜一半,只是沒有護(hù)士而已,如果記者需要用車的話,他可以給介紹與他熟的老板,車費(fèi)也可以商量。
據(jù)市區(qū)一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說,市區(qū)的部分大醫(yī)院旁邊也存在黑120急救車問題。“市區(qū)的黑急救車一般情況下不太明目張膽地做,他們會(huì)將面包車停在醫(yī)院內(nèi)部或醫(yī)院附近的停車場,然后自己到醫(yī)院的大廳或住院部等地方發(fā)名片招攬業(yè)務(wù)。”該業(yè)內(nèi)人士說,黑急救車招攬生意除了在醫(yī)院周圍散發(fā)小廣告外,大部分的生意是由醫(yī)院的護(hù)士或者清潔工、護(hù)工和保安給介紹的。
“黑急救車的車主跟他們搞好關(guān)系后,他們就會(huì)給車主介紹病人,做成一筆生意后,會(huì)給介紹人一定的提成,這些都是公開的秘密。他們與醫(yī)院的個(gè)別人員形成了一張利益關(guān)系網(wǎng)。”該業(yè)內(nèi)人士說。
昨日,記者按照知情者提供的一輛商務(wù)“急救車”的電話號(hào)碼,以患者家屬的身份聯(lián)系到了這名黑急救車司機(jī),他告訴記者,自己的急救車是去年剛買的金杯面包車,車上有氧氣罐、急救包,需要的話,他們可以提供“床到床”的服務(wù),把病號(hào)從病床上一直送到家里的床上。
危害 用黑120急救車風(fēng)險(xiǎn)很大
據(jù)徐州市急救醫(yī)療中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說,正規(guī)的急救車輛必須要辦理特種車輛審批登記手續(xù),救護(hù)車安裝報(bào)警器和標(biāo)志燈具必須要有購置單位法人代表簽字、單位蓋章,縣級(jí)和市區(qū)衛(wèi)生行政部門審核同意后才可以辦理。
采訪中,徐州市急救醫(yī)療中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,徐州的個(gè)別醫(yī)院自己也有帶有120標(biāo)識(shí)的救護(hù)車,一般來講,醫(yī)院自己的這類車基本不再充當(dāng)院前急救的任務(wù),多數(shù)是送本院病人出院、轉(zhuǎn)院,這類車輛也沒納入徐州市急救醫(yī)療中心的管理和調(diào)度范圍內(nèi)。
“即使是普通的救護(hù)車也要具備良好的平衡性、減震性,車輛震動(dòng)頻率不高于1.6Hz,密封良好,防雨防塵,具有良好的冷暖空調(diào)系統(tǒng)、空氣交換系統(tǒng),車內(nèi)應(yīng)有消毒設(shè)備,醫(yī)療倉應(yīng)有藥品器械、醫(yī)務(wù)人員操作臺(tái)、輸液架、供氧設(shè)備、車內(nèi)照明、擔(dān)架和座椅等。”該負(fù)責(zé)人說,目前這些黑120救護(hù)車絕大多數(shù)都是面包車改裝的,車質(zhì)較差,病人用的擔(dān)架就是用鐵棍焊接的,車上既不具備救護(hù)醫(yī)療設(shè)備也沒有醫(yī)護(hù)人員,僅一名司機(jī)。
“黑120急救車由于沒有合法的證件,運(yùn)送病人的成本很低,僅僅花點(diǎn)汽油錢。一旦病人在路途中出現(xiàn)癥狀或者發(fā)生車禍等事故,很容易造成病人死亡或者病情加重的問題。”該負(fù)責(zé)人說,正規(guī)的120救護(hù)車,每輛車上都配備有標(biāo)準(zhǔn)完整的醫(yī)療設(shè)備,同時(shí)配有醫(yī)護(hù)人員。在送醫(yī)院途中,車上的醫(yī)護(hù)人員也會(huì)隨時(shí)監(jiān)護(hù)病人情況并進(jìn)行醫(yī)治,隨車的醫(yī)護(hù)人員都是經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),并且取得了醫(yī)療急救資格證書。途中遇有緊急情況會(huì)立即采取措施或與最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行搶救,這些都是黑救護(hù)車無法做到的。
原因 正規(guī)急救車供不應(yīng)求致“黑車”鉆空子
黑120急救車為什么能有那么大的市場呢?一方面是,黑120急救車確實(shí)是有利可圖,他們拉一趟縣區(qū)到徐州市區(qū)的長途活,一般要價(jià)數(shù)百元,其中除去很少比例的汽油錢和司機(jī)的人工費(fèi),利潤非常高。另一方面是,正規(guī)120急救車不能滿足市場需求。
據(jù)徐州市急救醫(yī)療中心調(diào)度科統(tǒng)計(jì),2014年急救中心調(diào)度科共計(jì)接聽電話248000次,總調(diào)度車輛32840車次。其中有效出車29254車次,無效出車3586車次,無償救助7364車次。救治傷病員約3萬余人次,受理重大突發(fā)事件27起,出動(dòng)48車次,救治危重傷病員125人次。300公里以上轉(zhuǎn)運(yùn)患者9車次;完成各類保障任務(wù)164車次,涉及保障人員456人次。
“徐州市急救醫(yī)療中心負(fù)責(zé)市區(qū)的急救醫(yī)療工作,一共有32輛120急救車,全部用于院前急救,其中礦務(wù)集團(tuán)第一醫(yī)院1輛,仁慈醫(yī)院2輛,九七醫(yī)院1輛,徐州市機(jī)關(guān)醫(yī)院1輛,徐州市第三人民醫(yī)院2輛,徐州市中心醫(yī)院3輛,徐州中醫(yī)院2輛,徐州第一人民醫(yī)院1輛,徐州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院1輛,礦務(wù)集團(tuán)總醫(yī)院1輛,礦山醫(yī)院2輛,龐莊醫(yī)院1輛,徐州市急救醫(yī)療中心1輛,徐州市兒童醫(yī)院4輛,剩下的9輛車分別分布在徐州市醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院。”徐州市急救醫(yī)療中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說,除了這32輛120急救車外,仁慈醫(yī)院、礦務(wù)集團(tuán)第一醫(yī)院、礦務(wù)集團(tuán)總醫(yī)院等8家醫(yī)院一共還有11輛120急救車,徐州市目前總共有120急救車43輛。
該負(fù)責(zé)人說,目前我市120急救車的數(shù)量少,不能滿足市場的需求,根據(jù)衛(wèi)生廳要求,按市區(qū)總?cè)丝诩本纫?,我市市區(qū)目前還差20多輛120急救車。
“目前市區(qū)的120急救車全部是優(yōu)先確保院前急救使用,一般病人在轉(zhuǎn)院和出院的時(shí)候很少使用,因?yàn)?20急救車數(shù)量少,滿足不了病人的需求,這樣才導(dǎo)致黑120急救車鉆了空子。”該負(fù)責(zé)人說,有時(shí)雖然接到市民撥打120,但是就近點(diǎn)的120急救車全部出車了,只能聯(lián)系距離遠(yuǎn)的120急救車,市民因等不及選擇其他交通工具,而病人出院或轉(zhuǎn)院這個(gè)環(huán)節(jié),120急救車的資源更是非常緊張。
專家 管理需疏與堵結(jié)合
我市急救醫(yī)療行業(yè)的一位專家王先生說,徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,市區(qū)人口眾多,加之本市大醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、專家眾多,其醫(yī)療范圍要輻射周邊地區(qū),而急救中心擁有的正規(guī)120急救車等資源相對稀缺,這也在客觀上為黑急救車提供了生存空間。
“目前徐州的120急救車輛很緊缺,但是院前急救和轉(zhuǎn)院或出院環(huán)節(jié)的病人非常多,目前的正規(guī)120急救車完全不能滿足市場的需求,而黑120急救車大多數(shù)是在病人轉(zhuǎn)院或出院等環(huán)節(jié)攬活。”王先生說,由于市場存在,而且還有很大的利潤空間,因此要想完全取消黑救護(hù)車是不太現(xiàn)實(shí)的。
“要治理混亂的醫(yī)療市場,一定要疏堵結(jié)合。”王先生說,沒有任何證照的黑救護(hù)車需要堅(jiān)決取締,同時(shí)要發(fā)揮社會(huì)車輛轉(zhuǎn)送病人的職能,支持民營資本投入到這個(gè)領(lǐng)域,把社會(huì)車輛組織起來,納入統(tǒng)一管理,以解決病人出院或轉(zhuǎn)院車輛不足問題,可以減輕政府投入壓力。“這些納入管理的車輛可以由市急救醫(yī)療中心統(tǒng)一調(diào)度。”
王先生說,社會(huì)車輛、民營車輛必須進(jìn)行注冊,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,提高車質(zhì)和人員素質(zhì),不能放任自流;此外,政府要加大對公共衛(wèi)生投入,以解決供需矛盾問題,增加正規(guī)的120急救車輛和人員,老百姓沒了后顧之憂,黑急救車現(xiàn)象自然就越來越少了。
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