1999年~2008年，黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作量總體呈上升趨勢(shì)。其中，2008年平均門診量、出院人數(shù)比1999年分別增加了13.11%和162.04%。近日，該省衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)中心完成的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，初步摸清了10年來該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資源利用狀況。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10年間，黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)平均年增長(zhǎng)速度為9.85%，平均床位數(shù)由1999年的11.14張?jiān)黾拥?008年的16.07張，每千農(nóng)業(yè)人口擁有床位數(shù)從1999年的0.62張?jiān)黾拥?008年的0.75張。在此期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均床位數(shù)年均增長(zhǎng)速度為4.15%，每千農(nóng)業(yè)人口擁有床位數(shù)年均增長(zhǎng)速度為2.13%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員人均年門診量和人均負(fù)擔(dān)的住院病人人數(shù)均呈上升態(tài)勢(shì)，其中2008年較1999年分別增加了11.47%和158.33%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人數(shù)之所以大幅度增加，原因主要有：該省農(nóng)民人均收入由1999年的2165.9元增加到2008年的4856元，國(guó)家和地方政府累計(jì)固定資產(chǎn)投入達(dá)9.5億元，新農(nóng)合制度的積極引導(dǎo)。
統(tǒng)計(jì)分析還表明，該省農(nóng)村地區(qū)居民選擇就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是村衛(wèi)生室，占68.49%；其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，占20.55%；到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的僅占6.85%。農(nóng)民有病不治的原因包括：自感病情輕微的占47.30%，經(jīng)濟(jì)困難的占31.98%。從該省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人口、服務(wù)半徑、方便程度及收費(fèi)水平看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的樞紐地位仍無法被取代。
盡管該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的變化喜人，但基礎(chǔ)設(shè)施和人員素質(zhì)等方面尚需加強(qiáng)和提高。2008年統(tǒng)計(jì)資料表明，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房占業(yè)務(wù)房屋面積的7.63%；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有100萬元以上的設(shè)備臺(tái)數(shù)平均僅為0.006臺(tái)，50萬元以下的設(shè)備也只有2.727臺(tái)。2008年第四次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示，該省農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診時(shí)認(rèn)為設(shè)施條件差的占13.79%，這一現(xiàn)狀往往導(dǎo)致患者對(duì)其醫(yī)療技術(shù)的不信任。
統(tǒng)計(jì)還發(fā)現(xiàn)，2008年該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受中專教育程度的各類人員占絕大多數(shù)，達(dá)67.56%，其中以初級(jí)人才為主，中高級(jí)人才短缺。據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員初級(jí)職稱占調(diào)查總?cè)藬?shù)的76.51%，正高級(jí)職稱僅占0.07%，該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才主要還停留在初級(jí)層面上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員技術(shù)水平偏低，將直接影響基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
