全程導醫(yī)網(wǎng) 轉 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》4月6日,中共中央、國務院發(fā)布了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。在廣納群言、廣集眾智的基礎上,新醫(yī)改方案終于亮相,為全體國民描繪出一幅病有所醫(yī)的新圖景。
30年來,我國的醫(yī)改從未停步。但是,與人民群眾的期望和要求相比,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)還有很大差距,群眾看病難、看病貴的呼聲依然強烈。因此,醫(yī)改是民心所向,大勢所趨。
細讀新醫(yī)改方案,可以發(fā)現(xiàn)很多新亮點。尤其是三年內推進五項重點改革,更是切合實際,令人鼓舞。新醫(yī)改方案的突出亮點,可以概括為兩個關鍵詞:公益和公平。
維護醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,是本次醫(yī)改的鮮明特征。新醫(yī)改方案提出:“從改革方案設計、衛(wèi)生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則”、“公立醫(yī)院要遵循公益性質和社會效益原則”、“完善公立醫(yī)院經濟補償政策,逐步解決‘以藥補醫(yī)’問題”。這表明,公益性成為醫(yī)改不可動搖的方向。而把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供,是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有公益性,這是由醫(yī)學的特殊性決定的。不管是什么社會制度,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)都應發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神?,F(xiàn)代臨床醫(yī)學之父奧斯勒曾說:“無論走到哪里,醫(yī)療所遵循的規(guī)矩相同,所懷抱的志向相同,所追求的目標也相同。”近年來,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走過了一條曲折的道路。教訓之一就是,政府在公共醫(yī)療衛(wèi)生領域嚴重缺位。很多公立醫(yī)院為了生存和發(fā)展,過度治療,盲目趨利,加劇了群眾的看病就醫(yī)負擔。有的地方政府甚至為了“甩包袱”,把醫(yī)療機構一賣了之,完全推向市場,放棄了政府的責任。這些做法違背了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的宗旨。只有讓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)回歸公益性,才能真正解決看病就醫(yī)難題。
促進國民健康公平,是本次醫(yī)改的又一個鮮明特征。新醫(yī)改方案提出:“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭”。同時,還對農民工、異地安置退休人員的醫(yī)保作出安排。這些舉措凸顯了政府對困難群體的關懷,體現(xiàn)了政府對公民健康權的尊重。
健康權是一項基本人權。健康公平常常被看成是一個社會核心價值的體現(xiàn)和公平正義的象征。一個國家文明與否,不在于擁有多少高樓大廈,而在于是否最大程度地維護了大多數(shù)人的利益,讓社會成員公平地享有經濟社會發(fā)展成果。國際經驗表明,在國民的基本醫(yī)療衛(wèi)生上花錢是物有所值的,因為它不是消費性支出,而是人力資源投資,最終將換來豐厚的回報。這種回報不僅是經濟意義上的,也是人的生活品質上的。因此,健康公平與人的幸福尊嚴息息相關。
千百年來,“病有所醫(yī)”一直是中國百姓的夢想。今天,新醫(yī)改方案提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標,標志著中國人將邁進一個“病有所醫(yī)”的時代。盡管醫(yī)改是一個漸進的過程,需要付出長期的努力,但我們依然充滿信心,因為這畢竟是一個夢想的新起點。
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