“新農(nóng)合擴(kuò)面增資,衛(wèi)生部門要做好準(zhǔn)備,確保最后的擴(kuò)面工作不僅數(shù)量增加,更有質(zhì)量提高?!?月14日,衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏在2008年全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上提出以上要求。
陳嘯宏說(shuō),首先要加大指導(dǎo)工作的力度,不能低估最后一批縣(市、區(qū))啟動(dòng)新農(nóng)合的工作難度。各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、管理能力薄弱的地方要重點(diǎn)扶持,指導(dǎo)和幫助他們建立新農(nóng)合工作機(jī)制,制訂好實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和籌資工作。
在規(guī)范管理方面,陳嘯宏提出,要將各省的統(tǒng)籌補(bǔ)償模式規(guī)范到2~3種。要進(jìn)一步完善為民、便民、利民的各項(xiàng)措施,全面推行和規(guī)范參合農(nóng)民在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院即時(shí)結(jié)報(bào),探索在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)的辦法,方便農(nóng)民受益。
陳嘯宏提出,要積極爭(zhēng)取更大的財(cái)政支持,加快改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制機(jī)制改革,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理和農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作試點(diǎn),體現(xiàn)公益性質(zhì)。要加大監(jiān)管力度,建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步完善單病種定額付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式,規(guī)范平均住院費(fèi)用公示、警示制度,調(diào)整和完善基本診療項(xiàng)目和用藥目錄,推廣適宜技術(shù),嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用,落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度,并探索建立加強(qiáng)縣以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效監(jiān)管的機(jī)制。
陳嘯宏提出,要組織管理經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)掌握新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,并認(rèn)真執(zhí)行。要強(qiáng)化基金封閉運(yùn)行,進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督和財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自律,衛(wèi)生部門對(duì)于弄虛作假騙取農(nóng)民保命錢的案件,要堅(jiān)決查處,決不姑息。