全力落實國務院加強食品安全工作部署
統(tǒng)一思想 明確任務
——全國食品安全綜合監(jiān)管工作座談會召開
2004年10月20日據中國醫(yī)藥報北京訊 記者張燕玲報道 10月15～16日，全國食品安全綜合監(jiān)管工作座談會在京召開。此次會議的主題是：認真貫徹十六屆四中全會精神，深入學習《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（以下簡稱《決定》），研究探索食品安全綜合監(jiān)管的新方法、新思路，明確今后一段時間的工作目標和任務。國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸出席會議并在會上作了重要講話，副局長惠魯生、張敬禮出席了會議。
鄭筱萸在會上全面分析了當前食品安全工作的形勢和食品安全監(jiān)管工作的成績，深入總結了前一階段學習貫徹國務院《決定》的情況，并就進一步深入學習貫徹《決定》、努力提高食品安全綜合監(jiān)管的能力和水平提出了明確要求。鄭筱萸強調，國務院不久前下發(fā)的《決定》，進一步明確了食品安全工作的指導思想、工作原則和工作目標，部署了當前的工作重點和主要措施，是當前和今后一段時間做好食品安全工作的綱領性文件，是加強食品安全綜合監(jiān)管的重要依據。各地食品藥品監(jiān)管部門要緊緊抓住機遇，深入領會《決定》精神，進一步搞好職能定位，提高認識，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力提高食品安全綜合監(jiān)管的能力和水平。第一，要認真學習、加深理解，把思想統(tǒng)一到《決定》上來。全面履行職責，當好國務院食品安全工作的“抓手”。第二，要明確責任，努力提高綜合監(jiān)管工作水平。要圍繞《決定》確定的重點工作，結合實際，突出重點，制定切實可行的工作方案和實施措施，將任務分解到部門，明確責任，做到各司其職，協調一致，監(jiān)管到位。第三，要突出重點，深入持久地開展食品放心工程。要根據《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全專項整治工作方案的通知》要求，抓好重點任務和主要目標的落實。第四，要積極推進食品安全信用體系建設。各省務必在2004年底以前完成食品安全信用體系建設試點的啟動工作。第五，要加強溝通，建立食品安全信息溝通機制和信息報送網絡。盡快組織制定食品安全監(jiān)管信息發(fā)布管理辦法，規(guī)范信息發(fā)布。第六，要以食品安全引導食品產業(yè)的健康發(fā)展。各級政府及有關部門應積極利用龍頭企業(yè)的優(yōu)勢和出口企業(yè)管理經驗，引導食品產業(yè)結構調整、資源整合，全面提升食品安全水平。第七，要積極推進地方食品藥品監(jiān)管機構改革，強化地方政府食品安全責任意識。要自覺服務、服從食品安全工作大局，邊組建、邊工作、邊提高，切實提高綜合監(jiān)管的能力和水平；要結合實際，積極探索建設地方食品安全法規(guī)，清理和修訂不適應市場經濟發(fā)展的涉及食品安全管理的規(guī)章。
會上，部分地區(qū)的代表還分別介紹了認真學習貫徹《決定》、搞好食品安全綜合監(jiān)管的經驗和體會。上海市的代表認為，要履行好國務院賦予的職能，必須正確理解機構改革，正確看待職能定位，要深入體會國務院組建國家食品藥品監(jiān)管局，旨在建立更為有效的“抓手”和平臺，而不是簡單的職能疊加或者替代。
遼源市是食品安全信用體系建設試點城市之一。作為此次座談會惟一一名來自地方黨委和政府的代表，該市市委書記趙振起在接受記者采訪時表示，遼源市黨委、市政府非常重視食品安全工作，一直都將其作為民心工程、黨心工程、發(fā)展工程來抓。遼源市將食品安全信用體系建設試點工作與食品產業(yè)發(fā)展相結合，目前進展順利，不僅大大地提升了遼源的食品安全水平，讓老百姓吃得放心，同時也有力地促進了遼源的食品產業(yè)發(fā)展。
惠魯生在會上作了總結發(fā)言。她指出，經過一年多的努力，我國食品安全綜合監(jiān)管工作已經打破堅冰，健康啟航，發(fā)展勢頭是好的。綜合監(jiān)管就是要構建“平臺”，促進各相關部門相互了解，達成共識，從而形成互聯共動。進一步推進食品安全工作，就必須統(tǒng)一一個認識，即：食品安全工作是動態(tài)的漸進的。要獲得綜合監(jiān)管的主動權，就必須探索食品安全監(jiān)管規(guī)律，探索食品產業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞規(guī)律開展工作。要理性認識職能，認識崗位，明白應該做什么，怎么做，同時也要明白，對職能的定位不能定格，必須隨著情況的變化不斷創(chuàng)新，不斷深化。
如何履行食品安全綜合監(jiān)管職能？惠魯生指出，橫向來看，要明確相關部門的責任，完善監(jiān)管責任制和責任追究制，完善監(jiān)管機制；縱向來看，應該發(fā)動各級政府，包括地、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），包括居委會。同時要培育成熟的消費者，高素質的消費者是對市場最有效的規(guī)范。
圖為座談會現場。
記者 張翼 攝
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