6月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于食品藥品安全形勢(shì)與監(jiān)管工作的報(bào)告，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告。受溫家寶總理委托，國(guó)務(wù)院副總理吳儀代表國(guó)務(wù)院，向常委會(huì)報(bào)告食品藥品安全形勢(shì)與監(jiān)管工作。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
6月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于食品藥品安全形勢(shì)與監(jiān)管工作的報(bào)告，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)盛華仁向常委會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
據(jù)新華網(wǎng)北京６月２９日電十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議２９日下午在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于食品藥品安全形勢(shì)與監(jiān)管工作的報(bào)告，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議由司馬義·艾買(mǎi)提副委員長(zhǎng)主持。
受溫家寶總理委托，國(guó)務(wù)院副總理吳儀代表國(guó)務(wù)院，向常委會(huì)報(bào)告食品藥品安全形勢(shì)與監(jiān)管工作。關(guān)于食品安全，吳儀說(shuō)，食品安全問(wèn)題日益突出，近年來(lái)制售假冒偽劣食品現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，重大食品安全事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，國(guó)務(wù)院高度重視，精心部署，連續(xù)多年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了食品專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷取得階段性成果，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的猖獗勢(shì)頭有所遏制，食品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)。但是，一些深層次問(wèn)題沒(méi)能根本解決，當(dāng)前食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
吳儀說(shuō)，食品安全問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而且也是社會(huì)問(wèn)題。下一步重點(diǎn)工作是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大源頭污染治理力度；在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為；在食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序；在食品消費(fèi)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督檢查；依法嚴(yán)查食品安全大案要案；加強(qiáng)食品安全宣傳和社會(huì)監(jiān)督；積極探索食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。要力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，食品安全事故大幅度減少。
關(guān)于藥品安全，吳儀說(shuō)，目前藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，但藥品安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，存在不少問(wèn)題和隱患。下一步將對(duì)假冒偽劣藥品和虛假違法廣告繼續(xù)保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)從薄弱環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，千方百計(jì)確保病患者用上放心藥、便宜藥。重點(diǎn)工作是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)（藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)）；整頓和規(guī)范藥品廣告；努力降低藥價(jià)；遏制不合理用藥；加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查計(jì)劃，今年５月，常委會(huì)組織三個(gè)檢查組對(duì)水污染防治法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，同時(shí)結(jié)合檢查水法的實(shí)施情況。副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)盛華仁在報(bào)告檢查的情況時(shí)說(shuō)，水污染防治法實(shí)施以來(lái)，全國(guó)部分水域環(huán)境治理取得積極進(jìn)展，局部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量有所改善。但從總體上看，水環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本遏制，治理污染的速度趕不上污染增加的速度，污染負(fù)荷早已超過(guò)水環(huán)境容量，同時(shí)水資源短缺的矛盾日益加劇，資源性缺水與水質(zhì)性缺水并存，已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，危及到人民群眾身體健康和生產(chǎn)、生活。
在分析了存在問(wèn)題的主客觀原因后，盛華仁還就進(jìn)一步貫徹實(shí)施水污染防治法和水法提了６點(diǎn)建議。他說(shuō)，要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，制定好“十一五”水污染防治計(jì)劃和到２０２０年的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；按照“四個(gè)同步”的要求，全面推進(jìn)水污染防治工作；積極推進(jìn)建立城市污水處理市場(chǎng)化機(jī)制；理順監(jiān)督管理體制，明確各主管部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任；加強(qiáng)節(jié)水教育，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；修改完善法律法規(guī)，嚴(yán)格法律責(zé)任，依法防治水污染、保護(hù)水資源。
會(huì)議還審議了吳邦國(guó)委員長(zhǎng)訪問(wèn)新加坡、澳大利亞、新西蘭和馬來(lái)西亞情況的書(shū)面報(bào)告等。
副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、李鐵映、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。最高人民法院副院長(zhǎng)姜興長(zhǎng)、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)列席會(huì)議。
