讓百姓重建食品消費信心
----代表委員談食品安全信用體系建設(shè)
2006年03月13日
2004年4月7日,國家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部等8個部門共同印發(fā)了《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》;2004年4月8日,國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺了《食品安全信用體系建設(shè)試點工作方案》,確定了試點工作的目的和原則、試點單位的基本條件、試點工作的具體步驟,并確定了試點城市和試點行業(yè)。今年“兩會”期間,食品安全信用體系建設(shè)也成為代表委員們熱議的話題之一。
試點工作穩(wěn)步推進初見成效
河南省漯河市是首批食品安全信用體系建設(shè)試點城市之一。全國人大代表、漯河市市長靳克文告訴記者,為了全方位推進食品安全信用體系建設(shè),漯河市建立了“三個體系”:一是建立政府監(jiān)管體系。通過建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級食品安全監(jiān)管組織,將食品安全工作目標(biāo)納入目標(biāo)考評體系,明確各有關(guān)單位職能分工,對企業(yè)評定信用等級實施分類監(jiān)管。對長期守法誠信的企業(yè)給予宣傳、支持;對違反食品安全管理制度的企業(yè),實行重點監(jiān)管;對制假售假的失信企業(yè),實行嚴(yán)厲處罰。二是建立行業(yè)自律體系。建立起協(xié)會組織,或推行會員制,實現(xiàn)信譽共享、信息共享、技術(shù)共享、資源共享。目前全市已建立了12個食品專業(yè)協(xié)會和163個農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,提高了行業(yè)自律能力。三是建立社會監(jiān)督體系。聘請部分人大代表、政協(xié)委員、新聞記者以及其他社會知名人士,作為義務(wù)監(jiān)督員。設(shè)立公開欄,定期在新聞媒體發(fā)布食品安全信息。實行舉報制,激發(fā)群眾主動參與的熱情,形成對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的社會監(jiān)督網(wǎng)。
肉類行業(yè)是食品安全信用體系建設(shè)的試點行業(yè)之一。全國政協(xié)委員、中國肉類食品綜合研究中心總工程師馮平對信用體系建設(shè)感觸頗深。他告訴記者,信用體系試點工作開展以來,一些大的肉制品生產(chǎn)企業(yè)采取了很多措施,來塑造自己的信用形象。比如,一些企業(yè)建立了追溯體系,一旦某個產(chǎn)品出現(xiàn)問題,可以一直追溯到養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
代表委員為推動信用體系建設(shè)獻策
馮平委員建議,企業(yè)應(yīng)該認認真真地貫徹信用體系建設(shè)的方針政策,自己承諾的東西一定要做到位。政府對信用好的企業(yè)應(yīng)該進行保護,給予獎勵。對信用缺失的企業(yè)應(yīng)該加強監(jiān)管力度,該曝光就曝光,不能手軟。作為媒體,應(yīng)該加大對信用好的企業(yè)的宣傳力度,樹立榜樣,進而形成人人看重信用的局面。
全國人大代表、福建省南平市政協(xié)副主席陳慧珠今年已經(jīng)是第四次提出關(guān)于食品安全立法的提案。她特別強調(diào),應(yīng)該通過立法來推動食品安全信用體系建設(shè)。
全國人大代表、安徽省蚌埠醫(yī)學(xué)院科研處副處長陶儀聲認為,應(yīng)建立食品生產(chǎn)企業(yè)的信用檔案,對加工批發(fā)者進行跟蹤監(jiān)測,并將監(jiān)測情況通過媒體對群眾廣而告之。
來自山西忻州的人大代表馬林鳳在接受采訪時說,她去年曾參加過當(dāng)?shù)氐氖称匪幤穲?zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為都比較規(guī)范,這得益于藥品監(jiān)管部門多年來所推行的各種認證措施。她建議在食品安全信用體系建設(shè)中也推行認證制度。監(jiān)管部門制定出相關(guān)的信用認證標(biāo)準(zhǔn),然后對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行認證,并將通過認證的企業(yè)名單在媒體上公布。