啟動行政審批的“春天快車”
國家食品藥品監(jiān)管局行政受理服務中心受理工作側(cè)記
2006年04月10日4月6日,是國家食品藥品監(jiān)管局行政受理服務中心正式運行的第四天。這天,北京下了入春以來第一場雨。絲絲小雨伴著叮咚、叮咚的播報聲回蕩在國家食品藥品監(jiān)管局行政受理服務中心大廳內(nèi)。
一聲“叮咚”之后,大廳內(nèi)響起播報聲:“請3001號申請員到3號窗口?!甭牭秸Z音播報的呂先生從座位上起身,大步走到3號窗口辦理業(yè)務。剛離開3號窗口的上海通用電氣醫(yī)療集團叢韋先生帶著滿意的神情走出大廳。
“雖然辦理完‘醫(yī)療變更’業(yè)務還需要一段時間,但是我沒想到今天上午僅花了20分鐘,就把一些前期工作辦理妥當了?!眳岔f先生高興地說。
春寒料峭,但置身于國家食品藥品監(jiān)管局行政受理服務中心大廳里的人們卻感到春意盎然。大廳兩邊和窗臺上擺放的綠色盆景讓人覺得清新舒適。大廳分為工作區(qū)和休息區(qū),工作區(qū)將服務窗口分為醫(yī)療器械、保健食品、藥品、咨詢和收費等幾個窗口。一排排整齊的桌椅和嶄新的電腦,工作人員穿著統(tǒng)一的制服,一律掛證上崗。他們用微笑和熱情的服務迎接來自全國各地的行政相對人。
在大廳休息區(qū)的左側(cè)是一個巨型電子顯示屏,上面不斷滾動播出食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)、有關行政審批工作的規(guī)定等。休息區(qū)的右側(cè)懸掛著辦事流程圖、國家食品藥品監(jiān)管局行政許可項目一覽表等各項工作規(guī)程。中心大廳內(nèi)還設有電子觸摸屏、兩臺電腦和打印機,方便行政相對人查詢信息,了解自己被受理業(yè)務目前進行到了哪個環(huán)節(jié),處于何種狀態(tài)。
“一走進中心大廳就能感受到這里良好的辦公氛圍,工作人員會主動來詢問你要辦理什么業(yè)務,指導你在取號機上領取相應的號碼,然后你就可以安心地坐下等待。中心受理工作比過去更加透明開放,這樣不僅節(jié)省我們的辦事時間,而且提高了我們的辦事效率。”來自中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會技術與法規(guī)事務部的樂端女士微笑著告訴記者。
從武漢趕來辦理審批工作的呂先生告訴記者:“沒想到辦理得這么快,真是太好了。我是今天早晨到北京的,這是我第一次來中心辦理業(yè)務,原本以為整個受理過程會很麻煩,怕搞不清楚辦事流程。但是親身體會后,我發(fā)現(xiàn)整個辦理工作很方便。你看服務中心備有辦事流程圖,一目了然。工作人員的辦事效率很高,服務態(tài)度很好,我今晚就可以回武漢了?!?nbsp;
國家食品藥品監(jiān)管局行政受理服務中心運行后,實現(xiàn)了行政審批“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費、限時辦結(jié)”,提高了工作效率,方便了行政相對人辦理業(yè)務,他們不必再為一個申請多次往返于幾個部門之間。過去,行政許可事項的受理工作分散在不同地點,分別由相關業(yè)務司室自行辦理,不僅造成審批部門自由裁量權較大,也給行政相對人帶來諸多不便。
為了保證行政審批工作的高效,中心建立了嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制度。從辦事人員拿到受理號碼時起,其等候時間、辦理時間就進入中心信息系統(tǒng)。如果技術審評、行政審批工作超過法定時限,中心將給予提醒、督促,并要求其說明原因。
臨近中午時分,前來中心大廳辦理各項業(yè)務的人仍絡繹不絕,他們安靜地坐在休息區(qū)等待,工作人員都在認真地辦理業(yè)務。咨詢臺的工作人員給前來咨詢的行政相對人耐心講解。此情此景,在記者眼里構成了一幅和諧的畫卷,這和諧的場景令記者感受到國家食品藥品監(jiān)管局為推進行政審批制度改革所做的努力,為構建和諧社會所做的努力。
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