淄博市“兩網(wǎng)”聯(lián)姻“新農(nóng)合”又有新突破
農(nóng)民就醫(yī)購藥用上“一證通”
在全縣合法院店看病買藥均可報銷
2006年11月01日據(jù)中國醫(yī)藥報山東訊 取消定點限制，農(nóng)民持合作醫(yī)療證到全縣任何一家合法醫(yī)療機構(gòu)、藥店、服務(wù)性藥品供應(yīng)點就醫(yī)買藥都可以報銷。今年以來，淄博市在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上又有新突破——他們將農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)納入“新農(nóng)合”建設(shè)體系，長期困擾該市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的以藥養(yǎng)醫(yī)、醫(yī)藥難分家的頑癥正在化解。
今年初，淄博市的農(nóng)村用藥開始推行“一證通”，即按照市場規(guī)律，尊重農(nóng)民的自主選藥權(quán)，在全市5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中取消用藥報銷定點限制，農(nóng)民在所在縣內(nèi)任何合法醫(yī)療機構(gòu)、藥店、服務(wù)性藥品供應(yīng)點就醫(yī)買藥都可以按規(guī)定比例報銷，實行合作醫(yī)療與購藥的“一證通”（一證，即農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療證）。目前，該市已有500多家農(nóng)村藥店、服務(wù)性供應(yīng)點（柜）被列入“新農(nóng)合”報銷點，農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點與農(nóng)村新型合作醫(yī)療的“聯(lián)姻”，正在該市全面推開。
據(jù)悉，淄博市自2003年以來，在全市建起了便農(nóng)惠農(nóng)的藥品供應(yīng)網(wǎng)和嚴密的藥品監(jiān)督網(wǎng)，有效解決了農(nóng)民買藥難、用藥貴和用藥不安全問題。幾年來，藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋全市所有村莊，農(nóng)村藥品零售價平均下降了30%，游醫(yī)藥販得到清理，凈化了農(nóng)村醫(yī)藥市場。而與此同時，淄博市“新農(nóng)合”試點之初，報銷范圍僅限于定點醫(yī)院和鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院（室），農(nóng)民到指定合作醫(yī)療點買的藥比較貴。即使扣除報銷部分，也不如從藥店和供應(yīng)點直接買藥便宜，政府的“新農(nóng)合”資金投入，被虛高的藥品價格吸收，因此，農(nóng)民“參?！狈e極性不高。鑒于此，淄博市經(jīng)過廣泛調(diào)研，充分分析研究，決定將“兩網(wǎng)”與“新農(nóng)合”相結(jié)合，解決農(nóng)民“看病吃藥難”問題。該市高青縣先行一步，由政府主導(dǎo)，按照市場規(guī)律，推動“兩網(wǎng)”聯(lián)姻“新農(nóng)合”，取消“新農(nóng)合”用藥報銷定點限制。淄博市政府因勢利導(dǎo)，在高青縣召開現(xiàn)場會，在全市推廣高青縣的經(jīng)驗。
“兩網(wǎng)”為“新農(nóng)合”提供質(zhì)量安全、價格合理的藥品，“新農(nóng)合”為“兩網(wǎng)”提供寬覆蓋的載體。淄博市推動“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”聯(lián)姻，農(nóng)民有了自主選擇就醫(yī)購藥渠道的權(quán)利，“參合”積極性大大提高。全市5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“參合”率由去年的73%增長到今年的90%以上。同時，由于有廣泛嚴密的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)作保證，實現(xiàn)了農(nóng)民一般用藥不出村、就醫(yī)購藥有處報銷、藥價公平合理、藥品安全可靠，真正讓農(nóng)民群眾得到了實惠。
