兩赴無(wú)極 記者暗查“毒鼠強(qiáng)”

    1、無(wú)極“趕廟會(huì)”
    
    11月4日，農(nóng)歷十月十一。這一天是河北省石家莊市無(wú)極縣秋季廟會(huì)的第一天。 
    走在縣城的大街上，最強(qiáng)烈的感受就是擁擠和嘈雜：賣(mài)鞋的賣(mài)布的賣(mài)小吃的賣(mài)鐵鍋的……各種小商品應(yīng)有盡有，鑼鼓聲叫賣(mài)聲討價(jià)還價(jià)聲交奏和鳴，在大約三公里長(zhǎng)的路段內(nèi)，攤位一個(gè)挨一個(gè)，人如潮涌，摩肩接踵。 
    雖然無(wú)極縣城里每個(gè)月都有六次定期的集市，但交易場(chǎng)所僅限于集貿(mào)市場(chǎng)大院范圍內(nèi)，像這樣占用縣城最主要的街道舉辦的廟會(huì)，只在每年春秋兩季各搞一次。由于受“非典”的影響，春季的廟會(huì)泡了湯，所以，11月4日開(kāi)始的這次秋季廟會(huì)，是無(wú)極縣今年規(guī)模最大的小商品交易會(huì)。 
    位于石家莊市區(qū)以東50公里的無(wú)極縣，曾因出產(chǎn)“邱氏鼠藥”而聞名全國(guó)?，F(xiàn)在，包括“邱氏鼠藥”在內(nèi)的各種劇毒鼠藥已被國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和持有。那么，曾以鼠藥而聞名的無(wú)極縣，如今還有沒(méi)有人販賣(mài)劇毒鼠藥呢？這就是記者到無(wú)極“趕廟會(huì)”的目的。 
    
    2、發(fā)現(xiàn)鼠藥
    
    在此前的9月中旬，也就是距農(nóng)業(yè)部等部委規(guī)定上交毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的最后期限還有十幾天的時(shí)候，記者曾到無(wú)極縣暗訪。當(dāng)記者在縣城的大街上沿途向行人詢問(wèn)哪里賣(mài)鼠藥時(shí)，他們都告訴記者，現(xiàn)在沒(méi)有賣(mài)鼠藥的了，因?yàn)閲?guó)家不讓賣(mài)了。在一些農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，記者確實(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)鼠藥的。 
    記者又對(duì)經(jīng)營(yíng)日用雜品以及各種土產(chǎn)的大小店鋪進(jìn)行了查訪。記者看到，有一些店鋪在銷(xiāo)售粘鼠板和老鼠夾，但是沒(méi)有鼠藥。當(dāng)記者問(wèn)起鼠藥時(shí)，他們的回答與記者先前詢問(wèn)的行人一樣：現(xiàn)在鼠藥不讓賣(mài)了。 
    不過(guò)，經(jīng)過(guò)一番仔細(xì)搜尋，記者最終還是在兩家小雜貨店發(fā)現(xiàn)了鼠藥。在縣醫(yī)院對(duì)面的一家雜貨店，當(dāng)記者詢問(wèn)有沒(méi)有鼠藥時(shí)，店主從柜子里拿出一個(gè)塑料袋，里面有大約二十幾個(gè)小袋子，上面寫(xiě)著“氣死貓”的字樣。記者購(gòu)買(mǎi)了幾袋。其后，在集貿(mào)市場(chǎng)大門(mén)南側(cè)，記者又發(fā)現(xiàn)了一家偷偷銷(xiāo)售鼠藥的雜貨店，這家小店賣(mài)的也是“氣死貓”。（經(jīng)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)，上述鼠藥含有劇毒成分毒鼠強(qiáng)）。 
    無(wú)極縣真的只有這兩家小店在暗中售賣(mài)鼠藥嗎？經(jīng)詢問(wèn)，一家獸藥店的售貨員告訴記者，當(dāng)?shù)孛糠贽r(nóng)歷的一和六，都有集市，春秋兩季還有大型廟會(huì)，集市和廟會(huì)上也許會(huì)有賣(mài)鼠藥的。 
    于是，11月4日（農(nóng)歷十月十一），無(wú)極縣舉辦秋季廟會(huì)的第一天，記者再次來(lái)到了無(wú)極。 
    在擁擠的廟會(huì)上，記者經(jīng)過(guò)搜尋，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鼠藥的蹤影。于是，記者來(lái)到一個(gè)多月前曾經(jīng)在銷(xiāo)售鼠藥的那兩家雜貨店，這兩家小店里果然還有鼠藥。隨后，記者與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系。 
    次日一早，無(wú)極縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、無(wú)極縣清查收繳禁用劇毒殺鼠劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姚分良，以及當(dāng)?shù)毓ど趟L(zhǎng)楊立輝等四名執(zhí)法人員隨記者來(lái)到這兩家非法經(jīng)營(yíng)劇毒鼠藥的小店，對(duì)其進(jìn)行了查抄，現(xiàn)場(chǎng)查獲鼠藥“氣死貓”、“鼠必死”共20余袋，并將兩名店主帶回了工商所。 
    
    3、瑕不掩瑜 
    
    通過(guò)兩次暗中查訪，記者總體的感受是，在無(wú)極縣，禁止非法經(jīng)營(yíng)劇毒鼠藥的規(guī)定已經(jīng)被人們所了解，嚴(yán)厲查禁非法鼠藥已經(jīng)形成一種氛圍，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者也是守法的。 
    據(jù)無(wú)極縣農(nóng)業(yè)、工商、藥監(jiān)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人介紹，該縣對(duì)毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的大規(guī)模查禁從去年下半年就開(kāi)始了。今年7月份農(nóng)業(yè)部等部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于清查收繳毒鼠強(qiáng)等禁用劇毒殺鼠劑的通告》后，由于過(guò)去曾因出產(chǎn)“邱氏鼠藥”而聞名，無(wú)極縣被列為了石家莊市整治毒鼠強(qiáng)的重點(diǎn)地區(qū)，而無(wú)極有關(guān)部門(mén)則感到了很大的壓力。農(nóng)業(yè)部等部委發(fā)出《通告》后，無(wú)極縣委縣政府迅速對(duì)農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的責(zé)任和分工進(jìn)行了明確劃分，建立了轄區(qū)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)機(jī)構(gòu)以及各有關(guān)行政管理部門(mén)均逐級(jí)簽定了“軍令狀”，責(zé)任落實(shí)到人，誰(shuí)的轄區(qū)出了問(wèn)題誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。 
    在具體實(shí)施過(guò)程中，該縣加大了宣傳和查禁的力度。在宣傳方面，該縣將農(nóng)業(yè)部等部委下發(fā)的《通告》在所有村鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)張貼，工商部門(mén)還對(duì)大小店鋪進(jìn)行了入戶通知，同時(shí)，《無(wú)極縣報(bào)》和無(wú)極電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了專(zhuān)欄，宣傳國(guó)家政策和相關(guān)知識(shí)。 
    在查禁方面，該縣農(nóng)業(yè)及工商等部門(mén)對(duì)各村鎮(zhèn)及所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查，縣農(nóng)業(yè)局和工商局的領(lǐng)導(dǎo)還帶頭進(jìn)行便衣暗訪，查處了一些非法經(jīng)營(yíng)鼠藥的不法分子。此外，對(duì)曾經(jīng)和正在主要以經(jīng)營(yíng)鼠藥為職業(yè)者，在準(zhǔn)確摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行了收繳和查處，并且把這些人列為了持續(xù)性的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。 
    通過(guò)排查，全縣共收繳鼠藥1300多公斤（其中1250公斤是邱氏鼠藥廠被關(guān)閉后長(zhǎng)期存放在庫(kù)房里的）。 
    
    4、直面問(wèn)題 
    
    盡管當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做了一系列的宣傳和查禁工作，但是，在國(guó)家規(guī)定的最后期限已經(jīng)過(guò)去以后，仍然有人無(wú)視國(guó)家法律，非法銷(xiāo)售劇毒鼠藥。面對(duì)這一問(wèn)題，無(wú)極縣有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人承認(rèn)，他們的工作還不到位，還存在監(jiān)管死角。他們分析后認(rèn)為，之所以存在這一問(wèn)題，主要原因有兩個(gè)：一是前一段時(shí)間的工作比較多地側(cè)重了對(duì)各集貿(mào)市場(chǎng)以及流動(dòng)攤販的檢查，相對(duì)忽視了固定店鋪；另一方面，各店鋪里貨物既多又雜，逐一徹底清查難度很大，所以給工作留下了死角。 
    他們也談到了工作中的一些困難。比如，暗訪是一種比較有效的檢查手段，但是，由于縣城地方比較小，工商人員經(jīng)常與各商戶打交道，所以，暗訪并不是一件容易的事情。 
    無(wú)極縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，從9月1日起，殺鼠劑要實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，只有經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者才可以經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，而無(wú)極縣上報(bào)的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位還沒(méi)有批下來(lái)，因此，目前在無(wú)極縣，無(wú)論賣(mài)的是不是毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥，只要經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，就是違法的。 
    無(wú)極縣有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人表示，下一步，各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合搞一次拉網(wǎng)式的排查，并且要重點(diǎn)加強(qiáng)暗訪，針對(duì)執(zhí)法人員暗訪很容易被認(rèn)出來(lái)的問(wèn)題，要研究改進(jìn)工作方法，使暗訪取得實(shí)效，徹底根除毒鼠強(qiáng)。