《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》即將出臺(tái)
為保食品安全禁止用泔腳垃圾和加工廢棄物飼喂畜禽
2004年03月22日
據(jù)中國(guó)食品報(bào)訊 （記者杜超）上海市市政府新聞發(fā)言人日前宣布：《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》即將出臺(tái)，將禁止使用飯店廚房的泔腳垃圾、食品加工產(chǎn)生的動(dòng)物制品廢棄物來(lái)飼喂畜禽，違者將受到嚴(yán)厲處罰。
上海目前具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)971家，小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)30000多家?！豆芾磙k法》對(duì)調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃布局做出了明確規(guī)定，并將“十五”畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中確定的禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)升格為法律規(guī)定；對(duì)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施三類管理：第一類為大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，年存欄量為豬500頭以上、牛100頭以上、禽類3萬(wàn)羽以上，可進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。第二類為小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模在大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以下，需限制和調(diào)整。第三類為散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶，即基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)民家庭，對(duì)農(nóng)民家庭散養(yǎng)畜禽予以指導(dǎo)。
為強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督，《管理辦法》中有多項(xiàng)制度是新創(chuàng)立的。如給畜禽建檔案、實(shí)行用藥記錄等。對(duì)畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步明確了法律責(zé)任和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。第一次明確禁止使用飯店廚房的泔腳垃圾、食品加工過(guò)程中產(chǎn)生的動(dòng)物制品廢棄物喂畜禽，對(duì)違反規(guī)定的養(yǎng)殖行為將予以嚴(yán)厲的處罰。
上海是畜禽產(chǎn)品主銷(xiāo)區(qū)，而不是主產(chǎn)區(qū)。今后兄弟省市畜禽產(chǎn)品將在上海市場(chǎng)占有更多的份額。但其養(yǎng)殖成本要低很多，綜合平衡下來(lái)，畜禽產(chǎn)品價(jià)格也不會(huì)比上海自產(chǎn)自銷(xiāo)的高。畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)范和調(diào)整后，不會(huì)抬高畜禽產(chǎn)品價(jià)格。上海將按照現(xiàn)代生產(chǎn)和流通方式進(jìn)一步規(guī)范管理禽類市場(chǎng)，在延續(xù)前一階段取消集市活禽供應(yīng)這一做法的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在加緊研究下一階段怎樣形成長(zhǎng)效管理的機(jī)制，既滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求，又符合上海大都市的流通格局，更符合食品衛(wèi)生的法規(guī)要求。
