小湯山非典醫(yī)院剩余藥品物資尋蹤
當(dāng)“甲流”這個新詞越來越耳熟能詳?shù)臅r候,“非典”也離公眾越來越遠。
北京市小湯山鎮(zhèn),這個素有“溫泉古鎮(zhèn)”之美稱的京北重鎮(zhèn),因為6年前“小湯山非典定點醫(yī)院”(下稱“小湯山非典醫(yī)院”)的存在,一夜間讓世界知曉。
如今,肆虐一時的“非典”似乎已成往事。這里留下了為人們所傳頌、歷久彌堅的“小湯山精神”,也留下了“非典醫(yī)院”,以及大量抗擊非典時遺留下的物資、藥品。
“非典醫(yī)院”的大量藥品已過期
“7天7夜”奇跡般建成的小湯山非典醫(yī)院今何在?
10月23日,《中國經(jīng)濟周刊》記者驅(qū)車前往小湯山非典醫(yī)院。透過門框略顯模糊的玻璃,記者看到醫(yī)院早已人去屋空,除了院子里的灌木和雜草,這里看不到任何生機與生氣。
這里被一圈圍墻包圍得嚴(yán)嚴(yán)實實,僅供進出的兩個門,早已被銹跡斑斑的鐵鎖“鎖死”,看樣子是許久沒有打開過。
在小湯山非典醫(yī)院前面的圍墻外,一排數(shù)十間臨時板房搭建的臨時庫房靜靜地佇立著。有的窗戶玻璃已經(jīng)破碎,有的門框開始松動,墻上一行“××局為抗擊‘非典’作貢獻”的標(biāo)語仍然清晰可見。
板房內(nèi),堆放著各地捐贈的抗“非典”物資和藥品。
在其中一間板房內(nèi),一箱一箱的“板藍根顆粒”在雜亂地堆放著,上面清楚地打著“廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會向北京小湯山醫(yī)院捐贈醫(yī)藥品”字樣,它們依然完好無損,甚至包裝帶還緊緊地捆綁著。
通過查閱相關(guān)資料,記者了解到“板藍根顆粒”這類藥品的有效期一般只有2年。顯然,即使“板藍根顆粒”是2003年 “非典時期”生產(chǎn)的,距今已足有6年時間,肯定早已“過期”或“失效”。
在另一間板房內(nèi), “中國醫(yī)藥對外貿(mào)易公司及銷售公司”捐贈的、數(shù)量不少的抗非典藥品“新狀泰”(注射用胸腺肽)整齊地靠墻碼放著。上面清楚地標(biāo)明“生產(chǎn)日期”是“2003年3月16日”,“有效期至2004年9月”。
在這排板房的最東面,記者看到了“遼寧省政府捐贈”的口罩、防護服等堆滿了整個房間。毗鄰的一間房內(nèi),里面堆放著大量“一次性防護服”,有的已經(jīng)拆封,還有幾件裸露在外,上面落滿了灰塵,屋內(nèi)彌漫著一股霉味。
在其它一些板房內(nèi),記者看到了口炎清顆粒、魚腥草注射液、鹽酸左氧氟沙星氯化鈉注射液、應(yīng)急食品水等大批量的抗非典藥物。由于時間放置太久,它們大都早已過期或失效,根本就沒有再次使用的可能。
這些大量的普通抗菌消炎、清熱解毒之類的藥品,完全可以用來治療感冒等常見病癥。為什么不捐贈給其他醫(yī)院,用來救治那些患病的貧困人群?這本來是完全可以避免的,不必要的浪費。
10月23日,記者電話采訪了小湯山非典醫(yī)院現(xiàn)在的主管機構(gòu)——北京市衛(wèi)生局。該局有關(guān)部門負責(zé)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》,小湯山非典定點醫(yī)院是作為應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)的,具有臨時醫(yī)院的性質(zhì),也是一個臨時機構(gòu),“非典”一結(jié)束就已經(jīng)解散,就不再存在了。
隨后,記者采訪了現(xiàn)為小湯山醫(yī)院的黨辦主任張大同。
他告訴《中國經(jīng)濟周刊》,當(dāng)時,小湯山非典醫(yī)院實行的是一種特殊的運轉(zhuǎn)方式——北京市負責(zé)建設(shè)和后勤保障,解放軍總后勤部從全軍抽調(diào)醫(yī)護人員負責(zé)醫(yī)療并進行內(nèi)部的管理。“非典”結(jié)束后,解放軍醫(yī)護人員全部撤離,醫(yī)院便自行解散,只留下北京武警總隊某部負責(zé)執(zhí)勤看守醫(yī)院及醫(yī)療設(shè)備、剩余物資和藥品。他們撤離后,由小湯山醫(yī)院的保安負責(zé)看守。
而對于為什么小湯山非典醫(yī)院遺留下來的大量剩余醫(yī)用物資、藥品沒有處理,張大同表示,這要去問相關(guān)部門和北京武警總隊,因為這些醫(yī)用物資、藥品都是他們負責(zé)管理和使用的。
記者查閱了相關(guān)資料和媒體報道得知,在整個小湯山非典醫(yī)院的建設(shè)和使用過程中,北京市政府來負責(zé)建設(shè)和后勤保障,軍隊方面來進行內(nèi)部的管理。
在2003年4月26日,有關(guān)部門將醫(yī)院封控的任務(wù)交給了武警北京總隊某部的285名官兵。4月28日,由某部副參謀長率隊,285名官兵迅速進駐小湯山非典醫(yī)院并投入執(zhí)勤。
隨著6月20日最后一名非典患者康復(fù)出院,285名官兵圓滿完成了封控小湯山非典醫(yī)院的任務(wù)。不久,他們陸續(xù)撤離,只留下少數(shù)人員執(zhí)勤看守醫(yī)院和剩余物資,這些留守人員的具體撤離時間便無從查閱。
“當(dāng)時,我們小湯山醫(yī)院只負責(zé)給非典定點醫(yī)院提供后勤服務(wù),并沒有參與醫(yī)療和管理。而且,當(dāng)時參與后勤服務(wù)的醫(yī)院相關(guān)人員大都已經(jīng)調(diào)離,我是‘非典’以后從外單位調(diào)過來的,對具體情況并不是太了解。”張大同說。
記者隨后試圖聯(lián)系小湯山非典醫(yī)院的原負責(zé)人和捐贈單位,但未獲成功。
“醫(yī)用物資、藥品”來自哪里?
在小湯山非典醫(yī)院未投入使用時,當(dāng)時正在國防大學(xué)進修的原北京軍區(qū)衛(wèi)生部部長、白求恩軍醫(yī)學(xué)院院長張雁靈臨危受命,2003年4月臨時出任小湯山非典醫(yī)院院長。醫(yī)院投入使用后,他向媒體公開表示,醫(yī)院各種藥品器材的供應(yīng)量充足,至少能滿足1000張床位的病人一個半月的使用。
事實上,小湯山非典醫(yī)院在“非典”期間,先后收治了北京市60家醫(yī)院轉(zhuǎn)入的14批共680名“非典”患者,動用了850張,還有100多張床位沒派上用場;同時,大部分患者先后都分批治愈后出院,幾乎很少有治療一個半月的,因而有大量抗非典醫(yī)用物資和藥品剩余。
北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組醫(yī)療指揮中心成員、北京協(xié)和醫(yī)院ICU專家杜斌博士說,“小湯山非典醫(yī)院對提高收治率、隔離傳染源、提高搶救成功率、分級分類管理病人起到了至關(guān)重要的作用,這個作用是任何一個定點醫(yī)院都無法替代的。”
據(jù)媒體當(dāng)時報道,為保持小湯山非典醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn),相關(guān)部門制定了一個包括390種西藥、76種中藥共計近2000個劑型規(guī)格的龐大而復(fù)雜的藥品保障計劃,完成了價值9000萬元的藥品器材超常規(guī)采購,這在當(dāng)時是一個非常了不起的工作。
當(dāng)時,小湯山物資、藥品的籌措得到了多方大力支持。
解放軍總后司令部緊急協(xié)調(diào)總后各業(yè)務(wù)部門行動,總后財務(wù)部迅速協(xié)調(diào)撥款,開設(shè)專用賬號,為物資采購提供經(jīng)費保證;15個品種46000件醫(yī)用隔離衣褲、被褥、口罩,總后軍需部3天就組織工廠生產(chǎn)和調(diào)撥完成;30萬米做口罩的紗布要從西安調(diào)運,總后軍交運輸部從調(diào)撥車皮到醫(yī)院收貨僅用3天……
總后有關(guān)部門開通戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障系統(tǒng),一個月內(nèi)共向病區(qū)成功保障了979萬元的藥品,其中針劑4萬多支,液體12000多瓶。
此外,用7天7夜的時間,醫(yī)藥集團、紡織控股公司、同仁堂集團等北京國有和國有控股公司生產(chǎn)、組織、調(diào)運的130余種、1300多萬元的物資全部到位。
2003年5月2日,小湯山非典醫(yī)院接收患者的第二天,北京市及中直機關(guān)就給白衣戰(zhàn)士送上誠摯的問候及各類捐贈。隨后,各機構(gòu)捐贈藥品價值達600多萬元。
過期藥品將如何處理?
當(dāng)最后一批康復(fù)患者、醫(yī)護人員從北京小湯山非典醫(yī)院撤離后,2003年6月21日,小湯山非典醫(yī)院洗消科技術(shù)人員對病區(qū)進行了全面消毒后,該院隔離病區(qū)即全部關(guān)閉。22日小湯山非典醫(yī)院正式被北京市政府接管。
然而,“完成歷史使命”的小湯山非典醫(yī)院的去留“卻成難題”。實際上,關(guān)于小湯山非典醫(yī)院的去留問題,在當(dāng)時已經(jīng)討論很久,各方意見并不一致。
早在2003年6月16日,北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組舉行會議上就進行過激烈討論。會議初步?jīng)Q定,這所專門收治非典病人的臨時傳染病醫(yī)院,作為北京市預(yù)防非典疫情反彈的收治基地還需保留一段時間。而且所有醫(yī)療設(shè)備也不會撤除,一旦疫情有反復(fù),醫(yī)院還將作為收治非典患者的定點醫(yī)院,立即投入使用。
這一“初步?jīng)Q定”延續(xù)至今。于是,當(dāng)年令世人矚目的小湯山非典醫(yī)院,現(xiàn)在成了圍墻內(nèi)的一片“無人區(qū)”,醫(yī)院臨時庫房里仍然留存大量的藥品和醫(yī)用物資。而如何處理這些早已過期或失效的藥品,而且不給周圍環(huán)境帶來威脅,成為眼下亟待解決的問題。
藥品監(jiān)督部門明確規(guī)定:“藥品有著嚴(yán)格的儲存條件要求和有效期規(guī)定,過期后必須銷毀,不能挪作他用。捐贈的藥品和防護用品等若不能有效地用于臨床,不但要付出較高的管理成本,還存在過期無法使用的隱患,勢必給國家造成經(jīng)濟損失。”
在一個風(fēng)景優(yōu)美的療養(yǎng)院堆放著大量過期或失效的藥品,無論如何,都讓人覺得不是一件好事情。當(dāng)初那些熱心捐助小湯山的人們或許沒有想到,他們捐贈的醫(yī)用物資、藥品有一天會變成難以處理的醫(yī)療垃圾。