為全面加強(qiáng)和不斷推進(jìn)全市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的深入、持久、規(guī)范化發(fā)展，5月13日，市衛(wèi)生局在睢寧縣召開了“全市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長(zhǎng)吳憲同志到會(huì)并講話。
吳憲副局長(zhǎng)在全面回顧總結(jié)全市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目三大類、8大項(xiàng)工作取得的成績(jī)和具有特色性、創(chuàng)造性工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，重點(diǎn)深入分析了當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題：一是部分地區(qū)和單位對(duì)項(xiàng)目工作的認(rèn)識(shí)不到位，項(xiàng)目管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)如何深化細(xì)化項(xiàng)目管理工作體制、機(jī)制和模式，主觀能動(dòng)性不足；二是部分地區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排、管理和使用存在較大問(wèn)題，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次上，不能做到專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，并且相當(dāng)部分的地區(qū)沒(méi)有有效落實(shí)對(duì)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；三是當(dāng)前各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的覆蓋面仍不能達(dá)到三大類、八大項(xiàng)工作的全面要求，對(duì)項(xiàng)目工作的完成能力一方面與基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)有關(guān)，另一方面也與上級(jí)部門的工作指導(dǎo)和工作下放有關(guān)；四是部分地區(qū)項(xiàng)目資料的統(tǒng)一規(guī)范化管理程度不足，尚未能夠做到通過(guò)有序的資料管理，有效地體現(xiàn)和反映項(xiàng)目工作的成效；五是當(dāng)前各地項(xiàng)目的具體內(nèi)容、實(shí)施過(guò)程與本地實(shí)際的結(jié)合度不夠，項(xiàng)目?jī)?nèi)涵動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制還有待于健全和完善；與常規(guī)工作安排的結(jié)合度不夠，有關(guān)技術(shù)支撐、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)需要開展更加認(rèn)真、扎實(shí)、細(xì)致的工作；六是項(xiàng)目工作的社會(huì)宣傳力度仍顯不足，部分農(nóng)村居民尚不完全了解農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容，不能充分感受黨和政府對(duì)群眾健康的關(guān)心和重視。
吳憲副局長(zhǎng)對(duì)下一步深入推進(jìn)城鄉(xiāng)兩個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作提出了明確要求：
一是要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、指導(dǎo)有方的項(xiàng)目管理體制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（包括項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室），各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立健全項(xiàng)目指導(dǎo)組織（項(xiàng)目指導(dǎo)組），基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)具體內(nèi)容和要求。建立城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作聯(lián)系人制度。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，采取定人、定點(diǎn)分片包干的方式，對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行對(duì)口支援。市疾病預(yù)防控制中心、市婦幼保健所年內(nèi)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的技術(shù)指導(dǎo)工作，以不斷推進(jìn)和完善我市城市地區(qū)二級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
二是要積極探索符合實(shí)際、科學(xué)合理的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵和形式要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾健康需求的轉(zhuǎn)變而逐步調(diào)整。當(dāng)前，各地一方面要切實(shí)組織實(shí)施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，另一方面要結(jié)合本地實(shí)際對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施方式進(jìn)行必要的調(diào)整和充實(shí)，特別是要將既往按照專業(yè)下達(dá)的公共衛(wèi)生年度工作任務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施意見(jiàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成一套統(tǒng)一完整的公共衛(wèi)生管理要求體系。
三是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)實(shí)施、注重實(shí)效的督查考評(píng)機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的督查考評(píng)。各地要進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目督查考評(píng)機(jī)制，分級(jí)建立市對(duì)縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）對(duì)鎮(zhèn)（社區(qū)）、鎮(zhèn)（社區(qū)）對(duì)村的三級(jí)督查考評(píng)模式；將督查考評(píng)結(jié)果與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和核撥密切結(jié)合起來(lái)，以充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大效益。
四是要不斷完善使用合理、管理嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理模式。各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)細(xì)致地做好專項(xiàng)資金的籌集、管理和使用工作，及時(shí)向基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)安排和下達(dá)專項(xiàng)資金，及時(shí)、規(guī)范、合理地用好、用足專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，確保不低于30%的村級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助到位。各地當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層專項(xiàng)資金的使用管理，指導(dǎo)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分別按照城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的二級(jí)子項(xiàng)目目錄，建立“項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支專賬”和“項(xiàng)目支出明細(xì)賬”。
五是要推廣實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范、歸檔有序的資料管理模式。各地要認(rèn)真對(duì)照城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，合理設(shè)置項(xiàng)目資料歸檔管理目錄，建立統(tǒng)一規(guī)范的縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（社區(qū)）、村三級(jí)項(xiàng)目臺(tái)帳資料，不斷滿足公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理的工作要求。
會(huì)上，睢寧縣衛(wèi)生局進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，其他實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的地區(qū)進(jìn)行了大會(huì)書面材料交流；會(huì)后組織參觀了睢寧縣凌城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和沙莊村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的項(xiàng)目資料及經(jīng)費(fèi)管理工作。市及各縣（市）、區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健所負(fù)責(zé)人共50余人參加了會(huì)議。
閱讀下一篇
徐州市政府召開會(huì)議部署全市食品安全工作
